為進一步加強銀行保險機構信息科技外包風險監(jiān)管,促進銀行保險機構提升信息技外包風險管控能力,推動銀行保險機構穩(wěn)健開展數(shù)字化轉型工作,中國銀保監(jiān)會近日印發(fā)了《銀行保險機構信息科技外包風險監(jiān)管辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》起草工作堅決貫徹落實中央精神,注重把握以下原則:一是堅持風險為本,在深入分析銀行保險機構信息科技外包風險發(fā)展態(tài)勢的基礎上,提出針對性的監(jiān)管要求;二是強化監(jiān)管力度,在總結銀行保險業(yè)信息科技監(jiān)管實踐經驗的基礎上,制定體系化的監(jiān)管措施;三是對接國際標準,《辦法》起草工作吸收借鑒了近年來國際組織、國外監(jiān)管機構相關外包監(jiān)管原則和良好實踐。
《辦法》共7章46條,對銀行保險機構信息科技外包風險管理提出全面要求。一是在總則中明確信息科技外包風險管理的總體要求,即銀行保險機構應當建立與本機構信息科技戰(zhàn)略目標相適應的信息科技外包管理體系,將信息科技外包風險納入全面風險管理體系,有效控制由于外包而引發(fā)的風險。二是在信息科技外包治理中對銀行保險機構的組織和職責、外包戰(zhàn)略、外包禁止、服務提供商管理策略、外包分類、外包分級管理、退出策略等提出明確要求。三是對信息科技外包準入提出監(jiān)管要求,包括準入前評估、盡職調查、合同等進行了規(guī)定,并對非駐場集中式外包、跨境外包、同業(yè)和關聯(lián)外包提出附加要求。四是明確信息科技外包監(jiān)控評價要求,對外包過程監(jiān)控、效能和質量監(jiān)控、服務監(jiān)控及評價、服務提供商經營監(jiān)控、異常糾正、關聯(lián)外包評價、外包終止做出規(guī)定。五是規(guī)范信息科技外包風險管理,對外包風險識別與評估、業(yè)務連續(xù)性管理、信息安全管理、集中度風險管理、非駐場外包實地檢查、年度風險評估和審計提出要求。六是對監(jiān)管機構實施外包監(jiān)督管理做出規(guī)定,包括事前報告要求、重大事件報告、監(jiān)管評估和監(jiān)督檢查、風險監(jiān)測、監(jiān)管干預、實地核查、監(jiān)管問責等內容。
下一步,銀保監(jiān)會將加強政策宣貫培訓,將信息科技外包納入對銀行保險機構的日常風險監(jiān)測和現(xiàn)場檢查,推動銀行保險機構建立有效的信息科技外包風險管理體系,促進《辦法》有效落地實施。