為更好發(fā)揮保險保障基金的積極作用、維護(hù)保單持有人的合法權(quán)益，1月29日，銀保監(jiān)會發(fā)布《保險保障基金管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)，向社會公開征求意見，意見反饋截止時間為2022年2月26日。

保險保障基金是指在一定情形下，用于救助保單持有人、保單受讓公司或者處置保險業(yè)風(fēng)險的非政府性行業(yè)風(fēng)險救助基金。保險公司破產(chǎn)后保險保障基金可提供救助。

《征求意見稿》規(guī)定，保險公司被依法撤銷或者依法實(shí)施破產(chǎn)，其清算財(cái)產(chǎn)不足以償付保單利益的，保險保障基金按照下列規(guī)則對財(cái)產(chǎn)保險、短期健康保險、短期意外傷害保險的保單持有人提供救助;保單持有人的保單利益在人民幣5萬元以內(nèi)的部分，保險保障基金予以全額救助;保單持有人為個人的，對其保單利益超過人民幣5萬元的部分，保險保障基金的救助金額為超過部分金額的90%。經(jīng)營有人身保險業(yè)務(wù)的保險公司被依法撤銷或者依法實(shí)施破產(chǎn)的，其持有的人壽保險合同、長期健康保險合同、長期意外傷害保險合同和年金保險合同，必須依法轉(zhuǎn)讓給其他經(jīng)營有相應(yīng)保險業(yè)務(wù)的保險公司;不能同其他保險公司達(dá)成轉(zhuǎn)讓協(xié)議的，由國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指定經(jīng)營有相應(yīng)保險業(yè)務(wù)的保險公司或特定機(jī)構(gòu)接收。在救助金額方面，人壽保險保單持有人為個人的，救助金額以轉(zhuǎn)讓后保單利益不超過轉(zhuǎn)讓前保單利益的90%為限;涉及萬能保險和投資連接保險的，另行規(guī)定。

記者注意到，相較2008年頒布施行的《保險保障基金管理辦法》，《征求意見稿》共七章40條，增加了4條，修改的主要內(nèi)容包括：將固定費(fèi)率調(diào)整為基準(zhǔn)費(fèi)率加風(fēng)險差別費(fèi)率、建立財(cái)產(chǎn)保險與人身保險保障基金之間的融通機(jī)制、強(qiáng)化對違反辦法規(guī)定的法律責(zé)任等。

1月26日，中國保險保障基金有限責(zé)任公司召開了2022年度工作會議。會議通報，截至2021年12月31日，保險保障基金余額1829.98億元(匯算清繳前)，其中財(cái)產(chǎn)險基金1130.89億元，占61.8%;人身險基金699.09億元，占38.2%。(記者聶國春)