部分互聯(lián)網(wǎng)公司“跑步進場”，紛紛入股保險中介的同時，行業(yè)也開啟了“洗牌”模式，“三無”保險中介機構(gòu)和“睡眠”機構(gòu)將被清退。6月16日，北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn)，近期黑龍江省、湖北省、深圳市等地相繼下發(fā)相關(guān)文件，要求對保險中介機構(gòu)進行清虛提質(zhì)，開展清理整頓。

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業(yè)內(nèi)人士表示，隨著行業(yè)清虛提質(zhì)深入，不合格機構(gòu)退出、被淘汰是行業(yè)發(fā)展的趨勢，也是市場的一種進化。

多地“三無”保險中介機構(gòu)將被清退

銀保監(jiān)會中介部主任姜波發(fā)文介紹，2021年保險中介渠道實現(xiàn)保費收入4.20萬億元，同比增長5.46%，占全國總保費收入的87.95%。目前，這個占保費收入八成以上的保險中介市場正在面臨嚴監(jiān)管。北京商報記者注意到，今年以來，針對保險中介機構(gòu)的監(jiān)管一直在持續(xù)加碼，尤其是近期，各地監(jiān)管部門密集發(fā)文整肅保險中介市場。

6月16日，北京商報記者從業(yè)內(nèi)獲悉，湖北銀保監(jiān)局發(fā)布了《關(guān)于開展全省保險中介機構(gòu)排查清理工作的通知》，明確提出要清理、清退“無人員、無場所、無業(yè)務(wù)”的保險中介機構(gòu)，清退不符合現(xiàn)行監(jiān)管要求的保險中介機構(gòu)等。

6月15日，黑龍江銀保監(jiān)局局長王柱撰文分享了黑龍江省保險中介市場清虛治亂專項工作主要做法和成效，他表示，一批無人員、無地址、無業(yè)務(wù)的“三無”機構(gòu)被清退，堅決遏制通過設(shè)立分支機構(gòu)招商加盟賺快錢的亂象。

深圳銀保監(jiān)局近日下發(fā)的《關(guān)于推動構(gòu)建新型保險中介市場體系的實施意見》也表示，要機構(gòu)配合監(jiān)管部門開展轄內(nèi)保險專業(yè)中介機構(gòu)清理整頓，重點完成無場所、無人員、無業(yè)務(wù)機構(gòu)的市場退出和“睡眠”機構(gòu)的清虛提質(zhì)。

一直以來，良莠不齊是保險中介公司的標簽之一，此前有業(yè)內(nèi)人士在接受北京商報記者采訪時表示，現(xiàn)在的保險中介市場比較散亂，一些規(guī)模較小的保險中介機構(gòu)亂象較多，問題主要集中在飛單、套手續(xù)費等違規(guī)行為。

從湖北省、深圳市等地的通知來看，未來這些無人員、無地址、無業(yè)務(wù)的保險中介機構(gòu)以及不合規(guī)的保險公司將徹底退出市場。資深精算師徐昱琛告訴北京商報記者，這些無人員、無地址、無業(yè)務(wù)的保險中介機構(gòu)本身就沒有實際的經(jīng)營行為，相當于“僵尸”公司，甚至有可能被借用或利用保險從業(yè)資格，引起不必要的糾紛，各地對沒有實際業(yè)務(wù)的機構(gòu)進行清理和清退，既能保護保險消費者利益，也有利于保護保險公司的利益。

徐昱琛進一步分析表示，一些中介公司會因為自身或其他外部原因不能繼續(xù)開展業(yè)務(wù)，將這些機構(gòu)清退，不僅方便監(jiān)管部門的監(jiān)督管理，節(jié)約監(jiān)管成本，也保護了保險交易各方主體的利益。

建設(shè)新型保險中介市場體系

監(jiān)管文件密集出臺，對于保險中介機構(gòu)而言，在嚴監(jiān)管背景之下，會如何向前發(fā)展？實際上，在清退不合規(guī)機構(gòu)的同時，行業(yè)也在著力推動構(gòu)建新型保險中介市場體系。深圳銀保監(jiān)局就提出，爭取用三年時間逐步構(gòu)建 “市場結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)營主體穩(wěn)健、市場秩序規(guī)范、發(fā)展基礎(chǔ)扎實、風(fēng)險防控嚴密”的新型保險中介市場體系。

王柱也表示，未來需要引導(dǎo)專業(yè)中介機構(gòu)從單一代銷向產(chǎn)品設(shè)計、核保、理賠、再保險合同協(xié)商方面拓展服務(wù)；引導(dǎo)專業(yè)中介機構(gòu)轉(zhuǎn)型壽險業(yè)務(wù)，支持扁平化營銷人員組織和激勵體系；引導(dǎo)專業(yè)中介機構(gòu)代理、經(jīng)紀、公估、風(fēng)險咨詢等多元化發(fā)展。

對此，北京工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長寧威分析指出，以前總說“劣幣驅(qū)逐良幣”，現(xiàn)在行業(yè)通過行政手段讓“良幣”驅(qū)逐“劣幣”，這對市場來說是一種凈化。未來保險中介市場清虛提質(zhì)，不合格機構(gòu)退出、被淘汰將是行業(yè)發(fā)展的趨勢。

實際上，在不合格機構(gòu)被清退的同時，越來越多不涉及保險中介業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)資本在涌入行業(yè)，比如最近美年健康(002044)、理想汽車和哈啰都有收購中介牌照的動作。

對于互聯(lián)網(wǎng)資本進入保險中介行業(yè)，徐昱琛表示，一些新的市場主體，他們自身的業(yè)務(wù)能夠和保險產(chǎn)生合作的契機，能夠與保險形成關(guān)聯(lián)，再加上這些機構(gòu)龐大的客戶群體，更容易為客戶提供銜接自然、流暢的保險服務(wù)。

寧威也認為，這些資本進入保險中介行業(yè)，能夠為自己特定的客戶群體提供相應(yīng)的保險服務(wù)，填補了市場的空白，也體現(xiàn)了市場的開放性。

北京商報記者 陳婷婷 李秀梅