每經(jīng)記者 涂穎浩 每經(jīng)實(shí)習編輯 馬子卿

《每日經(jīng)濟新聞》記者從業(yè)內獲悉，近日北京銀保監局下發(fā)了《支持和規范管理型保險中介業(yè)務(wù)發(fā)展工作方案（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》），組織和推動(dòng)北京地區一批有能力、有條件、有意愿的保險專(zhuān)業(yè)中介機構發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢、體現管理價(jià)值，規范有序開(kāi)展管理型保險中介業(yè)務(wù)。

根據北京銀保監局的安排，北京地區爭取用三年時(shí)間探索形成一批可復制、可推廣、高價(jià)值、高質(zhì)量的管理型保險中介業(yè)務(wù)新模式。加快推動(dòng)保險中介從傳統的“資源型、通道型、粗放型”增長(cháng)模式向“專(zhuān)業(yè)型、科技型、管理型”轉型升級。

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可參與保險公司產(chǎn)品研發(fā)、核保風(fēng)控

根據《工作方案》，經(jīng)營(yíng)區域為全國的北京地區保險專(zhuān)業(yè)代理公司、保險經(jīng)紀公司或保險公估公司，符合條件并有能力成為管理型保險專(zhuān)業(yè)中介機構的可以按要求向中介協(xié)會(huì )申報，通過(guò)中介協(xié)會(huì )組織的行業(yè)評議并公開(kāi)披露結果后，視為管理型保險專(zhuān)業(yè)中介機構。

管理型保險專(zhuān)業(yè)中介機構和其他中介機構相比有何不同？《工作方案》指出，管理型保險專(zhuān)業(yè)中介機構在自身經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍內，經(jīng)保險公司委托后，可以輔助承擔一項或多項保險公司經(jīng)營(yíng)管理職能，包括產(chǎn)品研發(fā)、銷(xiāo)售管理、核保風(fēng)控、查勘定損、理賠服務(wù)、風(fēng)險減量管理等方面，視為管理型保險中介業(yè)務(wù)。

據悉，管理型總代理是一種特殊的保險中介機構。近年來(lái)，該模式在國內保險中介市場(chǎng)日漸興起，但業(yè)界對其運營(yíng)和管理方式仍有一些爭論，特別是銷(xiāo)售、管理責任的劃分等方面。2021年11月，《河南銀保監局辦公室關(guān)于規范人身險公司與保險中介機構合作方式的通知》叫停人身險公司、保險中介機構以“管理型總代理（MGA）”方式進(jìn)行合作，認為該合作方式涉嫌虛掛保險中介業(yè)務(wù)，無(wú)法實(shí)現保險公司對合作中介渠道的有效管理。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，此前，深圳銀保監局也提出“不斷探索管理型總代理(MGA)模式的有效管理”。隨著(zhù)北京銀保監局《工作方案》的下發(fā)，預示著(zhù)管理型保險中介業(yè)務(wù)有望通過(guò)監管的規范引導，在北京保險市場(chǎng)率先展開(kāi)試點(diǎn)。

綜合治理保險中介機構“多散亂”問(wèn)題

根據相關(guān)數據顯示，截至2021年底，我國共有保險專(zhuān)業(yè)中介機構2610家，保險兼業(yè)代理機構兩萬(wàn)余家，保險公司及保險專(zhuān)業(yè)中介機構共計執業(yè)登記從業(yè)人員960多萬(wàn)人。中介渠道去年取得保費4.2萬(wàn)億元，同比增長(cháng)5.46%，占全國總保費收入的87.95%。由此可見(jiàn)，保險中介機構的數量多、業(yè)務(wù)占比高、從業(yè)人員多。

今年6月，銀保監會(huì )中介部下發(fā)《關(guān)于印發(fā)保險中介機構“多散亂”問(wèn)題整理工作方案的通知》，要求有序出清無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)的一些保險中介機構。具體來(lái)看，一要清理、清退“無(wú)人員、無(wú)場(chǎng)所、無(wú)業(yè)務(wù)”的保險中介機構；二要清退不符合現行監管要求的保險中介機構；三要清理對分支機構管控失序、存在“加盟”“掛靠”等行為的法人保險中介機構，并清退相關(guān)分支機構。同時(shí)，嚴肅整治虛掛中介業(yè)務(wù)、虛列費用等違法違規行為，打擊通道過(guò)單業(yè)務(wù)。

近年來(lái)，是保險中介機構“清虛”已有成效。相關(guān)統計數據顯示，2021年以來(lái)至今，各地銀保監局已陸續注銷(xiāo)2800多家保險中介機構的經(jīng)營(yíng)保險代理業(yè)務(wù)許可證。

清退“三無(wú)”機構的同時(shí)，行業(yè)也在重點(diǎn)培養優(yōu)質(zhì)機構。此前，深圳銀保監局向轄內機構下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)構建新型保險中介市場(chǎng)體系的實(shí)施意見(jiàn)》也明確表示，爭取用三年時(shí)間逐步構建“市場(chǎng)結構合理、經(jīng)營(yíng)主體穩健、市場(chǎng)秩序規范、發(fā)展基礎扎實(shí)、風(fēng)險防控嚴密”的“一體五維”新型保險中介市場(chǎng)體系。

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