南方財(cái)經(jīng)全媒體記者 鄭嘉意 北京報(bào)道

9月1日，銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就償付能力監(jiān)管引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持資本市場發(fā)展相關(guān)問題回答了記者提問。

2021年12月，銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)《保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管規(guī)則（Ⅱ）》（簡稱規(guī)則Ⅱ），自2022年起實(shí)施。

【資料圖】

銀保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，從今年上半年實(shí)施情況看，規(guī)則Ⅱ提高了監(jiān)管指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)敏感性和有效性，在引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持資本市場發(fā)展等方面取得積極成效。

積極引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

銀保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，規(guī)則Ⅱ?qū)G色債券、科技創(chuàng)新、出口信用保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等給予了多項(xiàng)支持政策，有效促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。

一是引導(dǎo)保險(xiǎn)公司支持科技創(chuàng)新。規(guī)則Ⅱ允許專業(yè)科技保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)最低資本按90%的比例計(jì)量，引導(dǎo)其更好地服務(wù)科技領(lǐng)域，落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念。該項(xiàng)政策可較大幅度節(jié)約專業(yè)科技保險(xiǎn)公司的最低資本，提升其償付能力充足率，截至今年二季度末，支持公司為科技領(lǐng)域多提供風(fēng)險(xiǎn)保障21億元。

二是鼓勵(lì)專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。規(guī)則Ⅱ允許專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品的長壽風(fēng)險(xiǎn)最低資本按90%的比例進(jìn)行計(jì)量，有力支持第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展。截至今年二季度末，保險(xiǎn)業(yè)專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)保費(fèi)約22億元，并呈現(xiàn)出快速增長的趨勢。

三是支持保險(xiǎn)公司投資綠色債券。規(guī)則Ⅱ允許保險(xiǎn)公司投資的綠色債券最低資本按90%的比例計(jì)量，引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)落實(shí)綠色發(fā)展理念，有效提升了保險(xiǎn)公司投資綠色債券的積極性。

四是支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。規(guī)則Ⅱ允許保險(xiǎn)公司按90%的比例計(jì)量農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)最低資本。今年二季度末，該項(xiàng)政策節(jié)約保險(xiǎn)業(yè)最低資本約27億元，可支持保險(xiǎn)公司為“三農(nóng)”多提供風(fēng)險(xiǎn)保障約4200億元，有力貫徹落實(shí)“保糧食能源安全”的決策部署。

五是支持出口信用保險(xiǎn)、海外投資保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)發(fā)展。規(guī)則Ⅱ?qū)φ咝灾虚L期出口信用保險(xiǎn)、海外投資保險(xiǎn)等給予支持，允許其保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)最低資本按90%的比例進(jìn)行計(jì)量。以今年二季度末數(shù)據(jù)計(jì)算，該項(xiàng)政策可支持保險(xiǎn)公司為我國出口和海外投資多提供風(fēng)險(xiǎn)保障約2400億元，有力落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)的決策部署。

維護(hù)資本市場健康平穩(wěn)發(fā)展

銀保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，規(guī)則Ⅱ?qū)ΡｋU(xiǎn)資金投資銀行股、大盤藍(lán)籌股和公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金（公募REITs）等給予優(yōu)惠政策，支持保險(xiǎn)業(yè)參與資本市場改革，維護(hù)資本市場健康平穩(wěn)發(fā)展。

一是支持保險(xiǎn)公司投資大盤藍(lán)籌股。規(guī)則Ⅱ?qū)ΡｋU(xiǎn)公司投資的滬深300成份股，允許其最低資本按95%的比例進(jìn)行計(jì)量，以支持資本市場平穩(wěn)運(yùn)行。在政策支持引導(dǎo)下，截至今年二季度末，保險(xiǎn)業(yè)共投資滬深300成份股約7900億元，節(jié)約最低資本138億元，有力支持了資本市場平穩(wěn)運(yùn)行。

二是支持保險(xiǎn)公司投資公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金（公募REITs）。規(guī)則Ⅱ?qū)ΡｋU(xiǎn)公司投資公募REITs，允許最低資本按照80%的比例進(jìn)行計(jì)量，以支持資本市場改革發(fā)展。截至今年二季度末，保險(xiǎn)業(yè)共投資公募REITs約70億元，占公募REITs總規(guī)模約13%左右，是重要的機(jī)構(gòu)投資者。上述政策節(jié)約保險(xiǎn)公司最低資本約7.2億元，有力支持了保險(xiǎn)業(yè)參與資本市場改革發(fā)展。

三是支持鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司投資銀行股。規(guī)則Ⅱ?qū)τ诒ｋU(xiǎn)公司投資的銀行類長期股權(quán)投資，若股息率等滿足一定條件，可豁免減值要求，允許保險(xiǎn)公司以其賬面價(jià)值作為認(rèn)可價(jià)值。該項(xiàng)政策支持保險(xiǎn)公司長期持有上市銀行股票，維護(hù)資本市場健康發(fā)展。