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北京商報訊(記者 陳婷婷 胡永新)9月9日,中國保險行業(yè)協會與瑞士再保險瑞再研究院聯合發(fā)布《中國商業(yè)護理保險發(fā)展機遇》研究報告。
報告作為保險行業(yè)在量化研究我國長期護理服務保障規(guī)模方面的首次嘗試,聚焦我國城鎮(zhèn)60歲及以上老年人對長期護理服務的需求,開展了三方面研究:一是系統地梳理了我國長期護理保險制度試點、商業(yè)護理保險以及護理服務行業(yè)的發(fā)展情況,及其面臨的主要挑戰(zhàn),比較并總結了長期護理保險體系建設的國際經驗;二是定量地評估了我國城鎮(zhèn)地區(qū)老年人長期護理服務保障程度及其發(fā)展趨勢;三是從制度建設、監(jiān)管環(huán)境、保障能力建設等方面,為推動建立多層次護理服務保障體系提出意見建議。
報告預測,到2040年我國城鎮(zhèn)地區(qū)老年人護理服務需求將達到近7萬億元。國際經驗表明,社會性護理保險與商業(yè)保險的協同發(fā)展是提升整體保障水平的發(fā)展方向。未來,為了應對我國人口老齡化進程加速、家庭結構變化等挑戰(zhàn),也為了緩解社保基金的支出壓力,商業(yè)護理保險可以在加強老年人失能風險保障、提升服務水平、滿足人民群眾多層次多元化服務需求等方面發(fā)揮更重要的作用,迎來更大的發(fā)展機遇。
報告也對促進商業(yè)護理保險發(fā)展、提升護理服務保障水平提出了建議。在頂層制度方面,建議明確商業(yè)護理險在長期護理保險機制中的市場定位,推動建立多層次護理保障體系。在行業(yè)發(fā)展環(huán)境方面,建議加快完善行業(yè)基礎設施建設,加強對老年護理服務需求的研究,建立健全行業(yè)數據庫、規(guī)范護理服務標準和評級體系。在保險保障能力建設方面,建議加快探索混合型保障產品,利用科技手段和互聯網渠道推動保障產品與護理康養(yǎng)服務產業(yè)的融合發(fā)展,積極探索保險產品與業(yè)務創(chuàng)新,不斷改進和完善護理保險供給方式,促進商業(yè)保險模式的加速發(fā)展。在服務能力發(fā)展方面,建議建立以老年人健康為核心的服務體系,通過積極的預防和健康管理手段降低失能風險,減少護理服務成本。