如何有效化解風險,是我國海洋經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵。12月1日,北京商報記者了解到,深圳銀保監(jiān)局等四部門近日聯(lián)合印發(fā)《深圳銀行業(yè)保險業(yè)推動藍色金融發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟窂募哟蠼鹑诳萍假x能、加強風險管控、優(yōu)化保險保障功能等多個方面對保險機構(gòu)亮出“風向標”,旨在推動藍色金融發(fā)展。
當前,我國乃至全球各國正面臨氣候變化帶來的自然災害、生物多樣性喪失和污染等海洋風險。隨著海洋強國正式成為國家層面的大戰(zhàn)略,藍色經(jīng)濟萬億市場蓄勢待發(fā),保險將如何助力?藍色保險又有何“施展”空間?
藍色保險迎契機
(相關(guān)資料圖)
隨著2022中國海洋經(jīng)濟博覽會近期召開,藍色經(jīng)濟、藍色金融成為熱議話題,同時也讓藍色保險走入更多人視野。
如《意見》中提到,力爭到2025年,藍色保險規(guī)模持續(xù)快速增長,藍色金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法,打造藍色金融創(chuàng)新發(fā)展深圳樣本。
何為藍色保險?與綠色保險近期迎來銀保監(jiān)會定義不同,藍色保險雖然在十余年前就有提及,但目前尚未有監(jiān)管定義。在業(yè)內(nèi)人士看來,綠色保險的“綠色”對應(yīng)陸地,藍色保險的“藍色”則對應(yīng)海洋,又可以稱作海洋保險。
不過,海洋保險并非一種特定的險種,而是指與海洋經(jīng)濟直接相關(guān)的保險產(chǎn)品的統(tǒng)稱,目前主要有三大類,一是傳統(tǒng)海上保險,主要包括貨運險、海上旅客人身意外傷害險等;二是漁業(yè)保險,主要包括漁船保險、海水養(yǎng)殖保險;三是新興險種,比如海上石油勘探開發(fā)保險、海上平臺公眾責任險等。
近年來,我國高度重視海洋經(jīng)濟發(fā)展,為海洋保險的發(fā)展創(chuàng)造了有利契機。黨的二十大報告強調(diào)“發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護海洋生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)海洋強國”。此外,在深圳、山東等海洋經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),藍色保險也受到了政策的支持。與此同時,豐富的政策“土壤”為藍色經(jīng)濟帶來廣闊的市場前景?!吨袊{色經(jīng)濟報告2022》顯示,中國海洋的資產(chǎn)價值約為54萬億元,年度可持續(xù)海洋生產(chǎn)總值為2.1萬億元。
雖然有頂層設(shè)計在指引方向,但不可忽視的是,隨著我國海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展,海洋災害等各類海洋風險帶來的不確定性對海洋經(jīng)濟發(fā)展的影響日益凸顯?!吨袊{色經(jīng)濟報告2022-助力海洋可持續(xù)發(fā)展》(以下簡稱《報告》)顯示,中國海洋價值面臨的風險,其中包括氣候變化加劇干旱、熱浪、洪水等自然災害風險;生態(tài)系統(tǒng)破壞漁業(yè)資源衰退嚴重風險和海洋污染風險。
“海洋經(jīng)濟具有受氣候影響大、投入高、回報期長、技術(shù)依賴強、綠色等特征,因此包括保險在內(nèi)的金融業(yè)在海洋經(jīng)濟中可以發(fā)揮重要作用?!痹诹阋佳芯吭涸洪L于百程看來,海洋經(jīng)濟的高風險特征,給藍色保險提供了廣闊空間,隨著產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)的賦能,藍色保險的發(fā)展迎來藍海。
也有業(yè)內(nèi)人士表示,海洋保險將營造有利于涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境,分散海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中的巨大風險,從而更好地服務(wù)國家海洋強國戰(zhàn)略。
仍處探索階段,需建機制、優(yōu)化保險保障
海洋經(jīng)濟憑海而興。在業(yè)內(nèi)人士看來,海洋經(jīng)濟在發(fā)展中難免遇到風浪,海洋保險不應(yīng)缺位,更不能缺位。
值得關(guān)注的是,今年2月15日,中國漁業(yè)互助保險社拿到“準生證”。同批籌建的還有遼寧、大連、廣西、海南等四家分支機構(gòu)。此外,一些保險公司正在積極創(chuàng)新保險產(chǎn)品。以保險機構(gòu)創(chuàng)新海水養(yǎng)殖保險產(chǎn)品為例,《報告》顯示,近年來,福建省漁業(yè)互保協(xié)會聯(lián)合商業(yè)保險公司,研發(fā)推出水產(chǎn)養(yǎng)殖臺風指數(shù)保險,根據(jù)事先約定的臺風區(qū)域和臺風級別作為理賠觸發(fā)標準,一旦觸發(fā)約定的賠償標準,投保區(qū)域內(nèi)所有被保險人均可獲得統(tǒng)一標準賠款,解決了查勘難、定損難、理賠難等難點。保險方案可以根據(jù)各地區(qū)的地域特性、養(yǎng)殖品種和面積、歷史臺風情況等進行個性化設(shè)置,切合養(yǎng)殖戶的投保需求。
然而,目前市面上的海洋保險產(chǎn)品還難以滿足我國海洋經(jīng)濟發(fā)展需求。于百程表示,總體來看,藍色保險創(chuàng)新仍處于探索階段。
這就需要保險機構(gòu)順應(yīng)海洋經(jīng)濟市場的需求,全方位、多層次開發(fā)適應(yīng)海洋經(jīng)濟發(fā)展的保險新險種。業(yè)內(nèi)人士指出,作為海洋災害損失經(jīng)濟補償?shù)闹饕绞街?,保險業(yè)應(yīng)為海洋經(jīng)濟編織一張“安全網(wǎng)”,以有效補償海洋災害給人們帶來的財產(chǎn)損失,并助力災后的經(jīng)濟恢復與建設(shè)。
那么,險企如何讓藍色保險“施展”拳腳?
對于發(fā)展藍色保險,《意見》從加強體制機制建設(shè)、加大金融科技賦能、加強風險管控、優(yōu)化保險保障功能等多個方面作出明確。比如提出,保險機構(gòu)應(yīng)提高風險識別和風險定價能力,積極參與海洋防災防損;鼓勵有條件的保險機構(gòu)設(shè)立藍色金融專業(yè)部門、建設(shè)特色分支機構(gòu);推動藍色金融集聚發(fā)展,支持設(shè)立涉海保險專業(yè)中介機構(gòu);鼓勵保險機構(gòu)根據(jù)海洋經(jīng)濟新興業(yè)態(tài)以及涉海企業(yè)的特殊保險需求,開發(fā)涉及海洋交通運輸?shù)刃滦捅kU產(chǎn)品等。
在于百程看來,保險機構(gòu)可以設(shè)立藍色保險創(chuàng)新研發(fā)中心,基于海洋經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,設(shè)計相對應(yīng)的保險產(chǎn)品,通過試點不斷摸索完善,并與綠色信貸等其他金融服務(wù)結(jié)合,形成藍色金融可推廣的模式和體系。
在完善海洋保險體系方面,有業(yè)內(nèi)人士指出,可以利用保險的專業(yè)化風險管理模式,為海洋經(jīng)濟的發(fā)展提供較強的風險防范能力,同時利用保險的金融中介功能,對調(diào)整企業(yè)投資結(jié)構(gòu)向自資本市場轉(zhuǎn)移和提高債券市場的參與度起著至關(guān)重要的作用。對于航運保險、濱海旅游特色保險、海洋環(huán)境責任險、涉海企業(yè)貸款保證保險等具有海洋特色的保險,應(yīng)大力發(fā)展,以此提高海洋保險對海洋經(jīng)濟的支持。
北京商報記者 陳婷婷 胡永新