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中國消費者報北京訊為深入貫徹落實黨的二十大提出的“實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”的重要部署，推進基本養(yǎng)老服務體系建設，適應養(yǎng)老服務行業(yè)發(fā)展需要，近日，市場監(jiān)管總局（標準委）批準發(fā)布了《老年人能力評估規(guī)范》國家標準（GB/T42195—2022）。1月18日，市場監(jiān)管總局召開專題新聞發(fā)布會，就該標準具體內(nèi)容進行了解讀，

據(jù)悉，《老年人能力評估規(guī)范》國家標準是在總結(jié)2013年版民政行業(yè)標準前期實踐經(jīng)驗，廣泛借鑒相關(guān)領(lǐng)域作法的基礎上，適應養(yǎng)老服務行業(yè)發(fā)展需要編制而成的。標準分為6個部分，主要包括“評估指標與評分”“組織實施”“評估結(jié)果”，以及《老年人能力評估基本信息表》《老年人能力評估表》和《老年人能力評估報告》3個規(guī)范性附錄。

標準中主要評估指標包括一級指標和二級指標。其中，一級指標包括自理能力、基礎運動能力、精神狀態(tài)、感知覺與社會參與等4個方面；二級指標包括進食、穿脫衣物、平地行走、上下樓梯、記憶、理解能力、視力、聽力、社會交往能力等26個方面。條目加和計分，得分越高，說明能力水平越好。標準將老年人能力分為能力完好、能力輕度受損（輕度失能）、能力中度受損（中度失能）、能力重度受損（重度失能）、能力完全喪失（完全失能）5個等級。

近年來，我國老齡化程度逐步加深，截至2021年底，我國60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?8.9%，“十四五”時期預計將突破3億，占比將超過20%。《老年人能力評估規(guī)范》國家標準的發(fā)布實施，將為科學劃分老年人能力等級，推進基本養(yǎng)老服務體系建設，優(yōu)化養(yǎng)老服務供給，規(guī)范養(yǎng)老服務機構(gòu)運營等提供基本依據(jù)。

下一步，市場監(jiān)管總局（標準委）將積極配合有關(guān)部門加大對《老年人能力評估規(guī)范》國家標準的宣貫力度，積極推動從事養(yǎng)老服務工作及相關(guān)行業(yè)管理的政府部門、專業(yè)機構(gòu)、從業(yè)人員等，在落實國家基本養(yǎng)老服務清單制度、制定養(yǎng)老服務相關(guān)政策、提供科學優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務以及從事養(yǎng)老服務相關(guān)研究中執(zhí)行《老年人能力評估規(guī)范》國家標準，共同推動構(gòu)建和完善兜底性、普惠型、多樣化的養(yǎng)老服務體系，不斷滿足老年人日益增長的多層次、高品質(zhì)健康養(yǎng)老需求，促進養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（張林保）