(資料圖)
北京商報訊(記者 陳婷婷 胡永新)5月31日,“浦東發(fā)布”官微信息顯示,在5月31日的市政府新聞發(fā)布會上,國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳副主任張忠寧透露,近期,國家金融監(jiān)督管理總局將和上海市聯(lián)合出臺推進上海國際再保險中心建設相關(guān)實施細則,正式在上海開設面向全球的國際再保險交易市場(以下簡稱“再保險國際板”),對再保險中心建設路徑和配套支持進行固化明確。
2021年10月,國家金融監(jiān)督管理總局和上海市政府共同發(fā)布《關(guān)于推進上海國際再保險中心建設的指導意見》。張忠寧表示,一年多來,央地積極聯(lián)動,以服務再保險高水平對外開放和高質(zhì)量“雙循環(huán)”為目標,從戰(zhàn)略架構(gòu)、規(guī)則體系、政策配套多方面入手,全力推進上海國際再保險中心建設。
一是緊抓全球承保能力“再布局”窗口期機遇,確立以再保險“國際板”為核心的上海國際再保險中心建設戰(zhàn)略架構(gòu)。即在上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)建設“國際再保險功能區(qū)”,提供國際再保險分入業(yè)務的集中登記、交易、清結(jié)算、信息披露、資信管理、合同存證等服務,打造透明、便利、高效的國際再保險分入業(yè)務交易市場。
二是以高水平制度型開放為準則,建立與國際接軌的再保險“國際板”規(guī)則體系。完成國際再保險分入業(yè)務登記管理規(guī)定、國際再保險業(yè)務平臺交易規(guī)則、場內(nèi)跨境交易便利化清結(jié)算辦法、償付能力再保險信用風險特征系數(shù)操作指引等制度規(guī)則設計,夯實再保險中心制度基礎。
三是將國際再保險中心建設與臨港新片區(qū)金融開放緊密結(jié)合,構(gòu)建與國內(nèi)外營商環(huán)境相適應的再保險功能區(qū)。境內(nèi)外保險主體通過在功能區(qū)內(nèi)設立再保險運營中心,或國際再保險業(yè)務平臺交易席位等方式開展再保險業(yè)務,可享受專有的財稅優(yōu)惠、資金跨境便利和差異化監(jiān)管等系列配套政策。
此外,著眼于助力上海國際金融中心建設,國家金融監(jiān)督管理總局持續(xù)引導各類外資金融機構(gòu)在滬集聚,支持上海全球資管中心建設。目前,上海外資銀行保險法人機構(gòu)超50家,外資省級分支機構(gòu)超100家,外資保險代表處超70家。在上海率先推進人身保險公司外資股比限制從51%提高至100%,全國前三家外商獨資人身保險公司均在上海完成注冊變更。此外,全國5家外資控股理財公司均落戶上海,全國首家外資保險控股公司——安聯(lián)(中國)保險控股有限公司在上海獲批開業(yè),有力提升了上海國際金融中心能級。
另一方面,深入推進金融改革創(chuàng)新,推動國際金融中心與科創(chuàng)中心建設聯(lián)動發(fā)展。充分發(fā)揮上海自貿(mào)區(qū)和臨港新片區(qū)改革“試驗田”作用,服務國家戰(zhàn)略實施。《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)科技保險創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)工作方案》的發(fā)布,為上海打造科技保險創(chuàng)新引領(lǐng)高地提供了政策支持。國家金融監(jiān)督管理總局還聯(lián)合七部委印發(fā)《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)總體方案》,在長三角五城市建立我國首個跨省域的科創(chuàng)金融改革試驗區(qū),著力推動上海國際金融中心和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設再上新臺階。