今年以來,我國外貿(mào)外資延續(xù)了增長勢頭。7月12日,商務(wù)部部長助理任鴻斌在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示,將與各相關(guān)部門和單位密切配合,加強(qiáng)形勢研判,出臺針對性的政策,幫助企業(yè)紓困解難,全力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。其中,推動以跨境電商為代表的外貿(mào)新業(yè)態(tài)成為必然趨勢,商務(wù)部近日印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》(以下簡稱《意見》)就要求,支持運用新技術(shù)新工具賦能外貿(mào)發(fā)展,完善跨境電商發(fā)展支持政策,培育一批優(yōu)秀海外倉企業(yè)。
疫情暴發(fā)后,我國外貿(mào)快速復(fù)蘇,今年進(jìn)出口規(guī)模更是創(chuàng)歷史同期新高。1-5月,以人民幣計,我國進(jìn)出口、出口、進(jìn)口同比分別增長28.2%、30.1%和25.9%,均為十年來同期最高水平,較2019年同期分別增長21.6%、23.6%和19.2%。
“外貿(mào)再創(chuàng)佳績,主要得益于我國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大的戰(zhàn)略成果,國家一系列穩(wěn)外貿(mào)政策持續(xù)發(fā)力見效。”任鴻斌分析稱。
展望全年外貿(mào)走勢,任鴻斌認(rèn)為,外貿(mào)發(fā)展面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn),但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。為了繼續(xù)穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,任鴻斌指出,要保持外貿(mào)外資政策連續(xù)性,推動相關(guān)政策落地。加強(qiáng)政策宣傳解讀,引導(dǎo)企業(yè)用足用好政策。同時,進(jìn)一步縮減全國和自貿(mào)試驗區(qū)版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,推動服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范試點,總結(jié)形成新一批試點經(jīng)驗做法。此外,還要穩(wěn)定外貿(mào)外資產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,落實《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,引導(dǎo)外資更多投向高端制造業(yè)等領(lǐng)域。
“跨境電商已經(jīng)成為外貿(mào)發(fā)展的新動能、轉(zhuǎn)型升級的新渠道和高質(zhì)量發(fā)展的新抓手。”任鴻斌在發(fā)布會上說。在商務(wù)部近期發(fā)布的《意見》中,跨境電商是政策支持的外貿(mào)新業(yè)態(tài)之一。任鴻斌也表示,“跨境電商是當(dāng)前發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動作用最強(qiáng)的一種外貿(mào)新業(yè)態(tài)。”2015年以來,國務(wù)院分5批設(shè)立了105家跨境電商綜試區(qū),基本覆蓋全國,形成了陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的發(fā)展格局。
中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長、教授盤和林在接受北京商報記者采訪時表示,跨境電商能夠發(fā)揮全球各市場的資源稟賦優(yōu)勢,互通有無,就中國來說,跨境電商出口端可以拓寬國內(nèi)產(chǎn)品的銷售渠道,將商品的目標(biāo)市場推進(jìn)到更廣闊的全球市場,而在進(jìn)口方面,通過進(jìn)口可以讓長尾需求得到滿足,活躍國內(nèi)需求市場。
6月22日召開的國常會就已指出,要完善跨境電商發(fā)展支持政策。結(jié)合新發(fā)布的《意見》,任鴻斌表示,下一步將扎實推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè),更好地發(fā)揮綜試區(qū)對跨境電商的示范引領(lǐng)作用。“接下來,我們將積極做好擴(kuò)圍工作,同時,將建立綜試區(qū)考核評估與退出機(jī)制,并于2021年組織開展首次考核評估,促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。”他說。
此外,要優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口商品的清單。據(jù)悉,跨境電商零售進(jìn)口實行正面清單管理,經(jīng)財政部會同有關(guān)部門已經(jīng)進(jìn)行過兩次調(diào)整,現(xiàn)清單內(nèi)商品稅目已經(jīng)超過1400個。下一步,商務(wù)部將研究進(jìn)一步優(yōu)化清單,更好地滿足國內(nèi)的消費需求。
盤和林表示,跨境電商零售進(jìn)口商品清單有助于劃清界限,哪些可以買賣,哪些不能。進(jìn)口準(zhǔn)入體系下,以制度為準(zhǔn)繩,對商品進(jìn)口進(jìn)行事先約定,這樣可以增加進(jìn)口商的確定性,也可以防范違規(guī)商品進(jìn)口擾亂國內(nèi)市場。
海外倉是跨境電商重要的境外節(jié)點,也是帶動外貿(mào)增長實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺。6月22日的國常會還提到,要積極推動海外倉發(fā)展,促進(jìn)中小微企業(yè)借船出海,帶動國內(nèi)品牌、雙創(chuàng)產(chǎn)品拓展國際市場空間。
目前,我國海外倉數(shù)量已經(jīng)超過1900個,總面積超過1350萬平方米,業(yè)務(wù)范圍輻射全球,其中北美、歐洲、亞洲等地區(qū)海外倉數(shù)量占比將近90%。部分龍頭企業(yè)已經(jīng)建成先進(jìn)的信息管理系統(tǒng),能夠?qū)崟r對接客戶、對接商品、對接倉儲配送等信息。除了傳統(tǒng)倉儲配送業(yè)務(wù)以外,還創(chuàng)新開展了高質(zhì)量的售后、供應(yīng)鏈金融、合規(guī)咨詢、營銷推廣等增值服務(wù)。
“海外倉降低了貨物跨境的時間,從海外倉直接進(jìn)口商品,能夠加速通關(guān),也能避免長途運送發(fā)貨導(dǎo)致的貨物不確定性,同時,在海外倉的貨物一般都是許可的貨物,防止受限商品進(jìn)入,能夠很好地起到隔離作用。未來,可以增加海外倉的覆蓋面和輻射面。”盤和林對北京商報記者表示。