“對(duì)比以前來看，今年找工作稍微困難了一些，但是工作機(jī)會(huì)還是很多的。”在北京打拼五年的丁女士感嘆。

就業(yè)是最大的民生。疫情之下，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，是重要的民生關(guān)切，更是做好全局工作必抓的“牛鼻子”。下半年以來，中央和31省份多措并舉，助力高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、教培人員等重點(diǎn)人群就業(yè)。

成績(jī)顯著全年新增就業(yè)任務(wù)提前完成

統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1至10月份，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1133萬人，提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。

“穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)發(fā)力，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。” 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉指出，10月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.9%，與上月持平，低于上年同期和2019年同期水平，其中，25-59歲就業(yè)主體人群城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.2%，處于較低水平。

成績(jī)單得來不易，雖然全年任務(wù)已完成，但是我國(guó)就業(yè)形勢(shì)仍然面臨很多挑戰(zhàn)。

近年來，以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年群體就業(yè)一直面臨不小壓力，16至24歲城鎮(zhèn)青年調(diào)查失業(yè)率一直偏高。

國(guó)家發(fā)展改革委就業(yè)司司長(zhǎng)哈增友指出，一方面，青年就業(yè)總量壓力較大，以今年為例，高校畢業(yè)生達(dá)909萬人，同時(shí)受疫情、洪澇災(zāi)害等影響，部分中小企業(yè)出現(xiàn)減招慎招現(xiàn)象，招聘形勢(shì)相對(duì)緊張;另一方面，青年群體結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾日益突出，供需脫節(jié)、人崗不適、“慢就業(yè)”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

在“雙減”大背景下，裁員潮席卷教培行業(yè)，大量人員面臨轉(zhuǎn)崗就業(yè)挑戰(zhàn)。

“政策下來之后，我們整個(gè)業(yè)務(wù)線被裁了，只能考慮重新?lián)Q一個(gè)行業(yè)求職了。”曾就職于北京一家在線教育公司的小雪告訴中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)，對(duì)于從教育行業(yè)撤退下來的從業(yè)者來說，適合的機(jī)會(huì)也不是特別多。

此外，疫情仍未平息，消費(fèi)、旅游等行業(yè)面臨復(fù)蘇挑戰(zhàn)，農(nóng)民工就業(yè)問題也是穩(wěn)就業(yè)的著重施力點(diǎn)。

多措并舉重拳出擊央地出手穩(wěn)就業(yè)

穩(wěn)就業(yè)是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期的重點(diǎn)工作，關(guān)乎民生福祉，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下半年以來，中央和地方紛紛出臺(tái)各項(xiàng)政策穩(wěn)就業(yè)。8月16日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃，全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，推動(dòng)就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)，并強(qiáng)調(diào)促進(jìn)市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)，加強(qiáng)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體和困難群眾就業(yè)幫扶，通過穩(wěn)定就業(yè)保障群眾收入和生活。

隨后，全國(guó)31省份陸續(xù)出臺(tái)地方“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃，用實(shí)實(shí)在在的舉措穩(wěn)住最大的民生。

人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)改委、民政部、財(cái)政部等四部門日前印發(fā)《關(guān)于實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程的通知》， 部署實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程。通知指出，要提升免費(fèi)招聘匹配服務(wù)供給量，加大招聘信息歸集力度，完善崗位信息免費(fèi)發(fā)布機(jī)制，開展免費(fèi)招聘對(duì)接活動(dòng)。要提升就業(yè)幫扶主動(dòng)性，對(duì)重點(diǎn)群體主動(dòng)聯(lián)系、提供服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)制定清單、設(shè)立專員。

從重點(diǎn)人群來看，為保障909萬高校畢業(yè)生就業(yè)，8月20日，人力資源社會(huì)保障部發(fā)布關(guān)于開展2021年高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)行動(dòng)的通知。通過實(shí)施實(shí)名服務(wù)，確保有就業(yè)意愿的2021屆未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)不斷線;通過實(shí)施常態(tài)化失業(yè)管理服務(wù)，使有求職意愿的失業(yè)青年及時(shí)得到針對(duì)性就業(yè)幫扶;通過實(shí)施服務(wù)攻堅(jiān)，力爭(zhēng)青年失業(yè)水平穩(wěn)中有降。

為應(yīng)對(duì)教培行業(yè)人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)問題，北京、浙江等多地提出針對(duì)性舉措，召開專場(chǎng)招聘會(huì)。

具體來看，北京市人社局在全市范圍內(nèi)組織開展“教培行業(yè)人才專項(xiàng)服務(wù)季”活動(dòng)，以“煥新賽道筑夢(mèng)明天”為主題，為教培行業(yè)人才轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗提供優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)，持續(xù)時(shí)間為3至6個(gè)月;10月22日，浙江省人才市場(chǎng)舉辦浙江教培行業(yè)人才公益性專場(chǎng)招聘會(huì)，45家省內(nèi)企事業(yè)單位參會(huì);10月19日，重慶舉辦了針對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)的專項(xiàng)招聘會(huì)，吸引了200余家用人單位現(xiàn)場(chǎng)攬才，涉及職業(yè)規(guī)劃師、校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任等800余個(gè)崗位，人才需求約4000人。

針對(duì)農(nóng)民工就業(yè)，中央和地方更是重拳出擊，從就業(yè)培訓(xùn)到工資保障，均有一攬子政策。

人力資源社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)宋鑫在三季度發(fā)布會(huì)上指出，將長(zhǎng)期做好拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工和就近就業(yè)增收渠道，推進(jìn)勞務(wù)品牌建設(shè)，穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)困難群體就業(yè)援助，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。

為保障農(nóng)民工工資，人力資源社會(huì)保障部等十部門7月聯(lián)合印發(fā)《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法》，明確專用賬戶的開立及撤銷、人工費(fèi)用撥付、工資支付流程、監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)等相關(guān)要求，規(guī)范農(nóng)民工工資專用賬戶管理，確保農(nóng)民工工資專款專用。

江蘇省日前印發(fā)《江蘇省“十四五”高質(zhì)量就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》，就“推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)”提出了一系列務(wù)實(shí)舉措。健全農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)施農(nóng)民工素質(zhì)提升工程，大規(guī)模開展農(nóng)民工培訓(xùn)，不斷提升農(nóng)民工職業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

業(yè)內(nèi)指出，市場(chǎng)主體是吸納就業(yè)的頂梁柱和主力軍，保住市場(chǎng)主體就能守住我國(guó)就業(yè)的基本盤。去年以來，受疫情影響，部分行業(yè)企業(yè)特別是從事服務(wù)業(yè)的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶面臨很多困難。黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)在減稅降費(fèi)、援企穩(wěn)崗、普惠金融等方面出臺(tái)了一系列含金量很高的惠企政策，從根本上促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)。