“2021年山東生產(chǎn)總值為83095.90億元,比上年增長8.3%,兩年平均增長5.9%。”在激烈的區(qū)域經(jīng)濟競爭格局中,山東于1月19日對外公布的上述數(shù)據(jù),讓人印象深刻。
GDP“破8”,哪些力量在起支撐作用?答案很多。但在官方、專家與民間的各種解讀中,創(chuàng)新驅(qū)動成為GDP“破8”的共識性推動力。
從GDP數(shù)據(jù)、增速、成色上,我們發(fā)現(xiàn)山東實實在在地將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展落了地。
更關(guān)鍵的是,回望2021年,山東經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)態(tài)勢更加穩(wěn)固,高質(zhì)量發(fā)展之路越來越輕、快、實。
這背后,科技引擎成了關(guān)鍵角色。
在一個總目標之下,多項指標超額完成
對各地來說,承擔著科技創(chuàng)新“引擎”角色的高新技術(shù)企業(yè),尤其是“頂流企業(yè)”,不僅能實現(xiàn)自身崛起,更能營造起“熱帶雨林式”的生態(tài),可以一點串聯(lián)起整個產(chǎn)業(yè)。
回想2021年初,山東為高企增長數(shù)量設(shè)立了17000家的“小目標”。但歲末盤點,山東高企已突破兩萬家,新增5500多家,創(chuàng)造了歷史記錄。
與此同時,山東全社會研發(fā)投入、平臺建設(shè)、人才引進等目標全部超額完成。
多項“超標完成”,源于一個總目標的指引。早在2021年山東省科技工作會議上,山東省科技廳廳長唐波便提出了“系統(tǒng)推進、重點突破、全面提升”的工作思路和“高標準開啟高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)新征程”的總目標。
一個總目標,包含雙“高”、雙“新”,引領(lǐng)著全年的科技工作。
在一個總目標下,科技引擎支撐山東經(jīng)濟社會發(fā)展的能力更強了。記者了解到,2019年以來,山東連續(xù)三年保持大規(guī)模創(chuàng)新投入,2019—2020年,省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金每年都達到120億元,是2018年的3.75倍;在此基礎(chǔ)上,2021年又增加10%,達到了132億元。
在“強投入”之下,是科技自立自強的戰(zhàn)略落地和一批核心技術(shù)的突破。
比如聚焦全省重點產(chǎn)業(yè)需求,山東分析凝練出774項關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)動態(tài)清單,組織實施150項重大科技創(chuàng)新工程項目,一批關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破。
在這其中,世界首套時速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)下線,國內(nèi)首套水下采油樹系統(tǒng)海試成功,超純海藻酸鈉正式上市打破國外壟斷,燃料電池智能雪蠟車亮相冬奧會,助推智慧交通、量子通信、云計算、海工裝備、氫能源等20多個領(lǐng)域跨越式發(fā)展。
園區(qū)是產(chǎn)業(yè)的承載地。山東通過優(yōu)化布局、集成政策、集聚資源、改革體制等措施,大力促進高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
在“2021年中國高新區(qū)創(chuàng)新能力百強”榜單中,山東10家高新區(qū)上榜,數(shù)量居全國第二位。前50強中山東省9家高新區(qū)上榜,居全國第一位。
國家戰(zhàn)略扎實落地,鹽堿地變“噸良田”
向鹽堿地要糧,在鹽分高達6‰的土地里種糧,這聽上去像是“天方夜譚”。
但在黃三角國家農(nóng)高區(qū),這一神話已經(jīng)變?yōu)楝F(xiàn)實——借助“改良土壤和特制品種”,昔日的鹽堿地已經(jīng)種出了高產(chǎn)小麥;植入物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)之后,農(nóng)民延續(xù)千年的耕作方式正悄然發(fā)生改變……他們引導突破了16項鹽堿地綜合利用技術(shù)難題,輻射帶動10萬畝鹽堿地變?yōu)?ldquo;噸良田”。
山東是能源大省,更是科技大省。當“科技+能源”深度融合之后,會產(chǎn)生什么化學反應?
通過近一年示范,“氫進萬家”工程各項任務取得了明顯進展,一系列首創(chuàng)級成果相繼誕生,并走向了現(xiàn)實。
國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心主任徐子春向科技日報記者表示:“通過‘氫進萬家’項目實施,掌握并驗證一批自主關(guān)鍵核心技術(shù)與系統(tǒng)產(chǎn)品,推動氫能終端規(guī)?;茝V應用,為更大范圍氫能利用探索有效途徑。同時,推動能源高效清潔轉(zhuǎn)型,降低傳統(tǒng)化石能源消耗,為保障能源安全和實現(xiàn)‘碳達峰、碳中和’目標貢獻力量。”
1月11日,科技部辦公廳發(fā)布《關(guān)于營造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的通知》,號召各地營造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)。實際上,這正是山東長期以來堅持的一個方向。
截至去年,“山東省中小微企業(yè)創(chuàng)新競技行動計劃”已經(jīng)舉辦了五屆。這也意味著,五年間他們堅持做一件事——通過大賽平臺推動中小企業(yè)成長。數(shù)據(jù)顯示:僅2017年—2019年三年參加比賽的6363家企業(yè)中有1548家企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè),部分企業(yè)還成功上市。
國家戰(zhàn)略在哪里,百姓利益在哪里,科技引擎就出現(xiàn)在哪里。
記者了解到,聚焦醫(yī)養(yǎng)健康,山東啟動實施重特大疾病防治科技示范工程,全省首個自主研發(fā)的人用狂犬病疫苗獲批上市,4個新藥獲批上市;聚焦糧食安全和鄉(xiāng)村振興,山東集中科研力量突破種業(yè)創(chuàng)新,成功培育出我國首個攜帶抗赤霉病基因的小麥新品種“山農(nóng)48”,11個玉米自交系獲“全國杰出貢獻玉米自交系”……
2021年,山東省主要農(nóng)作物良種覆蓋率達到98%,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達65.18%。
全國首個科創(chuàng)委有高度,科技改革“山東探索”有力度
回顧2021年,山東科技工作創(chuàng)造了多項第一、唯一。
在風生水起的新能源汽車賽道上,國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心獲準批復,山東領(lǐng)域類技術(shù)創(chuàng)新中心達到2家,并列全國第一;4個產(chǎn)業(yè)集群入選國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點,新增數(shù)量全國第一;新增2家國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),總量達到21家,居全國第一……
此外,山東還承擔起眾多重大國家工程在地方的探索試點:
比如:山東綠色技術(shù)銀行納入科技部布局試點建設(shè),成為全國兩個試點地區(qū)之一;全國科技獎勵制度改革唯一試點省,全國科技人才分類評價改革三個試點省之一,全國科技成果評價改革四個試點省之一……
不論是“第一”還是“唯一”,山東科技板塊質(zhì)與量的提升得益于頂層設(shè)計。
以省委名義成立科技創(chuàng)新委員會,山東省委推出的這一全國首創(chuàng)性動作在去年曾引起社會各界廣泛關(guān)注;而省委書記、省長擔任雙主任,表明山東省委、省政府對科技創(chuàng)新工作的高度重視。
作為沿黃河大省,去年12月,山東召開黃河流域協(xié)同科技創(chuàng)新大會,建立了沿黃9省區(qū)及新疆9+1科技創(chuàng)新合作新模式,邁出了沿黃地區(qū)協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵一步。
無論是從數(shù)據(jù)指標還是現(xiàn)實表現(xiàn)上看,山東科技都深深地扎入了經(jīng)濟主戰(zhàn)場中,為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展賦予了能力。
我們看到,山東承接科技部科技獎勵制度改革試點、科技人才分類評價改革試點、科技成果評價改革試點,為全國深化科技體制改革蹚出新路徑、創(chuàng)造新經(jīng)驗;此外,他們探索推進項目技術(shù)成熟度評價,加快推行省級財政科研項目經(jīng)費“包干制”試點,省重大科技創(chuàng)新工程項目全部采用揭榜制方式組織……
在2021年全國科技工作會議上,山東省《深化制度創(chuàng)新攻堅“三評”改革營造良好科技創(chuàng)新生態(tài)》的做法成為典型。
改革只有進行時,沒有完成時。今年年初,記者參加《山東省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》政策解讀新聞發(fā)布會,梳理這一規(guī)劃,改革底色濃厚。根據(jù)上述規(guī)劃,山東力爭到2025年科教強省建設(shè)實現(xiàn)重大突破,科技創(chuàng)新走在全國前列,基本建成高水平創(chuàng)新型省份,形成具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。
沿著雄心勃勃的規(guī)劃前行,山東已經(jīng)奔跑在高速路上。(本報記者 王延斌 通 訊 員 劉凡子)