為進一步發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)民營企業(yè)提質(zhì)增效升級作用，近日，陜西省市場監(jiān)管局、陜西省工商業(yè)聯(lián)合會、陜西省發(fā)展和改革委員會等六部門聯(lián)合印發(fā)《進一步發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)民營企業(yè)提質(zhì)增效升級作用實施方案》(以下簡稱《方案》)，從多個方面促進民營企業(yè)提質(zhì)增效升級。

《方案》明確，從加強普法工作、倡導(dǎo)質(zhì)量精神及培育和樹立民營企業(yè)質(zhì)量標桿著手，實施商標品牌戰(zhàn)略，指導(dǎo)第三方開展“陜西好商標”評價活動，深入開展“卓越質(zhì)量三秦行”，引導(dǎo)民營企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第一”的意識。充分激發(fā)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新活力，推動科技成果加快向產(chǎn)品、標準和知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化，持續(xù)加強“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè)，構(gòu)建完善“科技型中小企業(yè)+高新技術(shù)企業(yè)(瞪羚企業(yè))+上市企業(yè)(獨角獸企業(yè))”的企業(yè)全生命周期梯度培育鏈條，積極推動高等院校和民營認證、檢驗檢測機構(gòu)深入合作，支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵民營企業(yè)參與質(zhì)量攻關(guān)活動，支持民營企業(yè)加強質(zhì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)，在陜西省個體私營經(jīng)濟發(fā)展綜合服務(wù)網(wǎng)(小微企業(yè)名錄)中對企業(yè)進行標記并公示，及時實施“點對點”扶持發(fā)展政策推送，開展線上、線下融資、技能培訓(xùn)、用工等信息對接服務(wù)，推動數(shù)字化賦能民營企業(yè)發(fā)展。

《方案》指出，加強對民營企業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)和技術(shù)幫扶。針對民營企業(yè)質(zhì)量短板和弱項，開展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動、小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動、民營企業(yè)質(zhì)量提升專項活動，鼓勵民營企業(yè)參與標準化活動。強化對民營企業(yè)的咨詢問診和技術(shù)幫扶，大力推行質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，不斷擴大服務(wù)范圍，為民營企業(yè)提供全方位、全鏈條、全生命周期的質(zhì)量技術(shù)支撐。充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)對民營企業(yè)發(fā)展的支撐作用，結(jié)合地域特色大力推進民營企業(yè)質(zhì)量認證，在關(guān)中地區(qū)全面推進綠色建材產(chǎn)品認證和快遞包裝綠色產(chǎn)品認證，在陜北陜南地區(qū)大力開展水果、蔬菜、茶葉、大米等有機產(chǎn)品認證，并積極培育具有地域特色的有機產(chǎn)業(yè)示范園。同時針對重點質(zhì)量技術(shù)服務(wù)鏈條，加快強鏈、補鏈、延鏈，推動計量和檢驗檢測能力提升、標準規(guī)范對接、質(zhì)量品牌共建，強化服務(wù)民營企業(yè)的技術(shù)能力。強化“一帶一路”國家計量測試研究中心(陜西)建設(shè)，提升中亞標準研究中心(陜西)服務(wù)能力，支持有條件的民營企業(yè)在境外建設(shè)“海外倉”和陜西商品展示中心。

在優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展政策環(huán)境方面，《方案》明確，加強招投標監(jiān)管，消除招投標過程中對不同所有制企業(yè)特別是民營企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘，保障不同所有制企業(yè)公平參與市場競爭。完善、運行“陜西中小企業(yè)融資服務(wù)平臺”，做好民營企業(yè)分類統(tǒng)計監(jiān)測工作，營造民營企業(yè)發(fā)展良好市場環(huán)境。持續(xù)推進“證照分離”改革全覆蓋，優(yōu)化升級企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦服務(wù)平臺，民營企業(yè)開辦全程“不見面、零干預(yù)”，推行公章刻制、涉稅服務(wù)、銀行開戶等事項“一網(wǎng)通辦”，健全市場退出制度，落實公平競爭審查制度，優(yōu)化陜西省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺功能，實現(xiàn)“進一次門，查多項事”，切實減輕民營企業(yè)負擔。同時支持民營企業(yè)參與標準化試點示范，參評陜西質(zhì)量獎，鼓勵支持民營企業(yè)申報中國質(zhì)量獎、中國標準創(chuàng)新貢獻獎。

為了確保取得實效，《方案》強調(diào)要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立民營企業(yè)溝通座談、意見征詢、訴求受理處理反饋工作機制，充分聽取民營企業(yè)意見建議，及時分析新情況、掌握新訴求、解決新問題。要結(jié)合調(diào)研、檢查、考核等工作，壓實工作責任，積極引導(dǎo)窗口服務(wù)單位(部門)提高服務(wù)質(zhì)量;充分發(fā)揮協(xié)會、學(xué)會、商會等社會組織橋梁紐帶作用，加強行業(yè)自律，同時廣泛宣傳相關(guān)政策，強化輿論引導(dǎo)，進一步凝聚社會共識，營造有利于民營企業(yè)提質(zhì)增效升級的良好氛圍。(張偉峰 記者徐文智)