閱讀提示:產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革和“技能江蘇”專項行動，打通了江蘇1.5萬名公路營運管養(yǎng)技能崗位職工的職業(yè)發(fā)展通道。過去沒有參加過職業(yè)技能等級認(rèn)定，一些工種甚至沒有被列入國家職業(yè)資格目錄，技術(shù)工人晉升通道受阻。如今，拿到期待已久的職業(yè)技能等級證書，他們感到，職業(yè)發(fā)展有了奔頭。

最近這些天，公路收費員武國燕忙著聽課、看書，準(zhǔn)備參加職業(yè)技能等級認(rèn)定考試。

武國燕是江蘇寧滬高速公路南京收費站一名收費員，參加工作已經(jīng)有26年了。“這是我第一次參加職業(yè)技能等級認(rèn)定考試，要好好復(fù)習(xí)準(zhǔn)備。”她說。

在江蘇交通控股有限公司(以下簡稱“江蘇交控”)，像武國燕這樣正在準(zhǔn)備參加職業(yè)技能等級認(rèn)定考試的一線職工還有不少。4月24日，江蘇交控職業(yè)技能鑒定中心發(fā)布《首批公路收費及監(jiān)控員(五級/初級工)職業(yè)技能等級認(rèn)定公告》，全系統(tǒng)路橋單位近3000人報名參加首批職業(yè)技能等級認(rèn)定。

江蘇交控人力資源部負(fù)責(zé)人告訴記者，不僅是公路收費及監(jiān)控員，還有公路救援機械操作員、公路養(yǎng)護工、公路筑路工、加油工等，江蘇交控全系統(tǒng)將有近1.5萬名公路營運管養(yǎng)技能崗位職工參加職業(yè)技能等級認(rèn)定。

許多職工感慨：“產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革和‘技能江蘇’專項行動，打通了我們的職業(yè)發(fā)展通道。”

等待了26年的機會

江蘇交控是江蘇省屬大型綜合交通產(chǎn)業(yè)集團，有職工2.8萬余人，其中技能崗位員工涵蓋收費、監(jiān)控、清障救援、道路養(yǎng)護、筑路、加油等10多個崗位。職工們普遍反映，過去沒有參加過職業(yè)技能等級認(rèn)定，一些工種甚至沒有被列入國家職業(yè)資格目錄，技術(shù)工人晉升通道受阻。

武國燕告訴記者，自己在收費員崗位上干了26年，但苦于一直沒有機會參加職業(yè)技能等級認(rèn)定。這次她將和單位新來的95后同事一起參加考試，“挺羨慕她們年輕人的，趕上了好時代”。

江蘇高速公路工程養(yǎng)護有限公司京滬養(yǎng)護處公路養(yǎng)護員張松平也有著和武國燕一樣的困擾。20年前，他從中技學(xué)校畢業(yè)后，就成為一名中級工，但此后一直沒有得到職業(yè)技能方面的提升。

潤揚大橋排障大隊清障救援員金菲也一直渴望著能夠拿到屬于自己工種的職業(yè)技能等級證書，“我干道路清障工作快20年了，以前只有駕駛證和維修方面的證書，沒有清障員技能證書”。

響應(yīng)職工需求，同時搶抓國家分類推進(jìn)人才評價機制改革和產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的機遇，江蘇交控全面組織開展了職業(yè)技能等級認(rèn)定工作。

2020年10月，江蘇交控專門成立職業(yè)技能鑒定中心，負(fù)責(zé)實施企業(yè)自主職業(yè)技能等級認(rèn)定和面向社會開展第三方職業(yè)技能等級認(rèn)定，致力于打造國內(nèi)一流的職業(yè)技能等級認(rèn)定平臺，創(chuàng)樹交通行業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定品牌。

不在目錄的工種有了“身份”

“一個工種的職業(yè)技能等級認(rèn)定需要取得認(rèn)定資格、制定標(biāo)準(zhǔn)、編寫教材和題庫、開展培訓(xùn)、組織考核等，是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。”江蘇交控職業(yè)技能鑒定中心負(fù)責(zé)人告訴記者，在江蘇省職業(yè)技能鑒定中心指導(dǎo)下，江蘇交控選定“清障救援員”這一工種率先開展職業(yè)技能等級認(rèn)定。

“清障救援員”，當(dāng)時是一個沒有“身份”的工種，各種稱呼不一，通常被俗稱為“道路清障員”，但在國家職業(yè)資格目錄中只有“救援機械操作員”這一工種，且沒有該工種的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對其開展職業(yè)技能等級認(rèn)定工作難度可想而知。

從現(xiàn)狀調(diào)研到體系建設(shè)，從標(biāo)準(zhǔn)制定到題庫、教材編寫，從認(rèn)定模式優(yōu)選到一體化平臺打造……經(jīng)過近一年的艱難探索，江蘇交控完成了前期準(zhǔn)備工作，為開展救援機械操作員職業(yè)技能等級認(rèn)定奠定了扎實基礎(chǔ)。江蘇交控開發(fā)的救援機械操作員技能評價標(biāo)準(zhǔn)獲批江蘇省職業(yè)技能等級認(rèn)定行業(yè)規(guī)范，并獲批人社部國家標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)項目。

2021年6月至10月，江蘇交控先后組織系統(tǒng)內(nèi)外1543名道路清障員開展職業(yè)技能等級認(rèn)定。這次清障救援員技能等級認(rèn)定具有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新性強、理論考核智能化特色強、實操考核規(guī)范化要求高等特點，在全國首開先河。

職業(yè)發(fā)展有了奔頭

隨著清障救援員技能等級認(rèn)定的成功開展，江蘇交控逐步建立起一套標(biāo)準(zhǔn)化的職業(yè)技能等級認(rèn)定體系。這一體系建有“四庫兩基地一平臺”，即技能人才評價技術(shù)資源開發(fā)專家?guī)臁⒖荚u員庫、質(zhì)量督導(dǎo)員庫和內(nèi)訓(xùn)師庫，理論考核基地、實操考核基地，并建有職業(yè)技能等級認(rèn)定報名、考務(wù)、取證一體化信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)了職業(yè)技能等級認(rèn)定工作的規(guī)范化、專業(yè)化、信息化。

與此同時，江蘇交控組織專家編寫了580萬字的教材和 2.4 萬道試題題庫，開發(fā)了90門線上課程，填補了國內(nèi)清障、養(yǎng)護、收費、加油職業(yè)認(rèn)定技術(shù)資源和培訓(xùn)資源的空白，打造了職業(yè)技能培訓(xùn)+認(rèn)定一體化模式。

今年3月，江蘇交控成功開展首批千名公路養(yǎng)護工技能等級認(rèn)定。這些公路養(yǎng)護工來自全省63家單位，其中社會養(yǎng)護單位的公路養(yǎng)護工占報考人數(shù)的44%。按照“立足交控、服務(wù)全省、面向全國”的總體布局，江蘇交控在蘇州、常州、鎮(zhèn)江、南京、泰州、徐州、淮安等地設(shè)立8個考核點，為技能人才送考上門，提供便利。

現(xiàn)在，公路養(yǎng)護員張松平、清障救援員金菲都已經(jīng)取得了職業(yè)技能等級證書，公路收費員武國燕也即將參加考試，通過后就能拿到期待已久的職業(yè)技能等級證書。他們感到，職業(yè)發(fā)展有了“奔頭”。

江蘇交控還履行社會評價機構(gòu)職能，面向社會單位開展職業(yè)技能等級認(rèn)定，目前已經(jīng)有62家、401名系統(tǒng)外單位技能人員參加技能等級認(rèn)定。“考試對誰都是一樣，公平公正的”。鹽城市公路工程有限責(zé)任公司道路橋梁養(yǎng)護中心公路養(yǎng)護員王立金3月份參加了公路養(yǎng)護工技能等級認(rèn)定考試，順利拿到了證書。

據(jù)介紹，今年，江蘇交控計劃組織開展“萬名工匠技能評價”行動，實現(xiàn)公路救援、養(yǎng)護、筑路、收費及監(jiān)控、加油等公路運營管養(yǎng)主要技能崗位職業(yè)技能等級認(rèn)定全覆蓋，為助推“技能江蘇”專項行動和江蘇交通運輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。(本報記者 黃洪濤 王偉)