中國網(wǎng)4月6日訊(記者 彭瑤)2022年9月以來,全國檢察機關(guān)聚焦醫(yī)療美容領(lǐng)域突出問題,會同市場監(jiān)管等部門積極推進專項整治,依法嚴(yán)厲打擊該領(lǐng)域虛假廣告、非法行醫(yī)、制假售假、商標(biāo)侵權(quán)、走私、價格欺詐等違法犯罪活動。
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專項整治以來,全國檢察機關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉醫(yī)療美容犯罪案件89件306人,提起公訴129件381人。共立案辦理該領(lǐng)域公益訴訟案件838件。向行政機關(guān)發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議465件。提起民事公益訴訟(含刑事附帶民事公益訴訟)24件,其中15件提出懲罰性賠償訴訟請求。
4月6日,最高人民檢察院發(fā)布6件檢察機關(guān)依法懲治醫(yī)療美容領(lǐng)域違法犯罪典型案例,包括5件刑事案件和1件公益訴訟案件,分別是:李某某等人生產(chǎn)、銷售假藥、假冒注冊商標(biāo)、銷售假冒注冊商標(biāo)的商品案,王某、朱某等人詐騙案,李某某醫(yī)療事故案,羅某某非法行醫(yī)案,陳某某銷售假冒注冊商標(biāo)的商品案,浙江省杭州市余杭區(qū)檢察院督促整治醫(yī)療美容行業(yè)違法經(jīng)營行政公益訴訟案。
19歲被害人因“抽脂手術(shù)”喪命
2021年10月5日,寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市A整形診所執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師李某某應(yīng)銀川市B整形醫(yī)院邀請,在未在當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門注冊執(zhí)業(yè)的情況下,赴B整形醫(yī)院對被害人梁某某實施“抽脂手術(shù)”。李某某未做術(shù)前評估、無手術(shù)進程記錄、無用藥處方及術(shù)后醫(yī)囑,亦未在相關(guān)醫(yī)療文書中簽字。術(shù)后,被害人梁某某在B整形醫(yī)院留觀期間,出現(xiàn)疼痛、嘔吐、神志不清等反應(yīng),護士聯(lián)系被告人李某某,李某某未及時到現(xiàn)場診查,也未采取有效治療搶救措施。2021年10月8日,被害人梁某某經(jīng)送其他醫(yī)院搶救無效死亡。
被害人梁某某因醫(yī)療事故死亡時年僅19歲,案發(fā)后B整形醫(yī)院賠償被害人家屬3萬元,被告人李某某賠償2萬元,被害人家屬情緒激動。檢察機關(guān)全面聽取被告人及辯護律師的意見,結(jié)合司法鑒定意見、醫(yī)療事故鑒定書等客觀證據(jù)充分釋法說理,幫助被告人李某某客觀認(rèn)識自己的行為及危害后果,并跟蹤督促衛(wèi)健部門及時對B整形醫(yī)院、李某某嚴(yán)重違法違規(guī)診療行為作出行政處罰,衛(wèi)健部門依法吊銷B整形醫(yī)院《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并處罰款5.3萬元;吊銷李某某執(zhí)業(yè)證書。2022年12月8日,銀川市金鳳區(qū)人民法院以被告人李某某犯醫(yī)療事故罪,判處有期徒刑十個月。
為助推源頭治理,辦案檢察機關(guān)向有關(guān)監(jiān)管部門制發(fā)檢察建議,督促其加大對醫(yī)療美容機構(gòu)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理、診療規(guī)范等方面的監(jiān)管力度。有關(guān)監(jiān)管部門收到檢察建議后,及時對轄區(qū)內(nèi)23家醫(yī)療美容機構(gòu)開展監(jiān)督檢查,對4家醫(yī)療美容機構(gòu)及相關(guān)人員違規(guī)行為進行了行政處罰,同時完善了美容機構(gòu)違法違規(guī)黑名單等制度,促進當(dāng)?shù)蒯t(yī)療美容行業(yè)市場秩序更加規(guī)范。
非法行醫(yī)致7名被害人不同程度損傷
2019年3月至2021年1月,被告人羅某某在未取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的情況下,非法從事醫(yī)療美容活動,為李某某等7名被害人進行隆胸、隆鼻、割雙眼皮等醫(yī)療美容外科手術(shù),致上述被害人身體遭受不同程度損傷,非法獲利10.6萬余元。其中,被告人羅某某多次對被害人李某某實施抽取腿部脂肪隆胸手術(shù),致李某某腿部麻木腫脹行走困難。經(jīng)云南紅河明誠司法鑒定所鑒定,被害人李某某左下肢形成深靜脈血栓,經(jīng)手術(shù)治療后,遺留左肢淺靜脈中斷閉塞,影響功能,認(rèn)定為十級傷殘。
審查起訴階段,檢察機關(guān)自行補充偵查,進一步完善證據(jù),并到羅某某家中實地走訪調(diào)查,了解其家庭經(jīng)濟狀況,并對羅某某進行釋法說理,督促其退賠各被害人的損失。同時,做好被害人安撫工作,建議其提起刑事附帶民事訴訟,及時向法庭提交遭受損失的證據(jù)材料,并引導(dǎo)其確定合理的賠償預(yù)期。2022年7月26日,云南省個舊市人民檢察院以非法行醫(yī)罪對被告人羅某某提起公訴。2022年8月29日,個舊市人民法院以非法行醫(yī)罪判處被告人羅某某有期徒刑二年十個月,并處罰金六千元。期間,檢察機關(guān)充分發(fā)揮以案釋法優(yōu)勢,考慮到本案涉案人數(shù)眾多、社會影響較大的特點,組織社會群眾旁聽庭審活動,幫助群眾提升守法和維權(quán)意識。
本案羅某某非法行醫(yī)持續(xù)的時間較長、涉及的人員較多,帶來的社會危害和造成的經(jīng)濟損失較大,反映出行政主管部門在監(jiān)管上存在漏洞。對此,檢察機關(guān)刑事檢察部門及時與公益訴訟檢察部門進行溝通對接,移送公益訴訟線索,目前公益訴訟檢察部門已立案審查。
警示消費者理性選擇醫(yī)療美容服務(wù)
最高檢第四檢察廳負(fù)責(zé)人介紹,從檢察機關(guān)起訴涉醫(yī)療美容刑事案件人數(shù)來看,此類案件排名前五的罪名分別為:詐騙罪,生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪,妨害藥品管理罪,銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪和非法行醫(yī)罪。在王某、朱某等人詐騙案中,犯罪分子以免費整形為幌子,誘騙消費者以高于市場價格的整形費用消費多款整形項目,并在其公司指定的多個金融服務(wù)公司進行個人消費貸款,大肆實施“整形貸”詐騙活動。最終,經(jīng)檢察機關(guān)提起公訴,8名被告人被判處有期徒刑十一年五個月至三年不等,并處罰金十一萬元至一萬元不等。這些案例集中披露了醫(yī)療美容領(lǐng)域的主要犯罪方式,揭示了消費者選擇醫(yī)療美容的常見風(fēng)險隱患,警示消費者理性選擇醫(yī)療美容服務(wù)。
下一步,檢察機關(guān)將繼續(xù)常態(tài)化從嚴(yán)批捕、起訴情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的醫(yī)療美容領(lǐng)域犯罪案件,高度重視該領(lǐng)域中嚴(yán)重侵害消費者合法權(quán)益的公益訴訟案件辦理,進一步鞏固專項治理成果,促進醫(yī)療美容行業(yè)規(guī)范發(fā)展。