據國家衛健委網(wǎng)站日前消息，國家衛健委、國家醫保局等14部門(mén)印發(fā)《2023年糾正醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》(下稱(chēng)《工作要點(diǎn)》)?！豆ぷ饕c(diǎn)》從健全完善新時(shí)代糾風(fēng)工作體系、整治行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的不正之風(fēng)問(wèn)題、強化醫?；鸨O督管理、深入治理醫療領(lǐng)域亂象、切實(shí)推進(jìn)工作取得實(shí)效等五方面提出13條要求。

健全完善新時(shí)代糾風(fēng)工作體系

——強化糾風(fēng)工作思想體系建設。堅決貫徹黨的二十大關(guān)于堅定不移全面從嚴治黨的戰略部署，認真落實(shí)健全行風(fēng)治理體系的任務(wù)要求，圍繞加快衛生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心任務(wù)，圍繞全面推進(jìn)健康中國建設的決策部署，統一思想認識，加強監督檢查，確保糾風(fēng)工作不偏向、不變通、不走樣。

(資料圖)

——優(yōu)化糾風(fēng)工作管理體系建設。根據工作需要，優(yōu)化調整糾風(fēng)機制成員單位，保證糾風(fēng)管理體系與部門(mén)職能調整的實(shí)際情況相銜接。重視紀檢監察機關(guān)在糾風(fēng)工作中的協(xié)調組織與指導作用，建立健全糾風(fēng)機制成員單位間、與紀檢監察機關(guān)間的定期會(huì )商機制。

——實(shí)化糾風(fēng)工作懲防體系建設。暢通醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)問(wèn)題的舉報投訴渠道，做好線(xiàn)索的歸集分送督辦反饋。切實(shí)推進(jìn)全行業(yè)“受賄行賄一起查”，落實(shí)規紀法銜接的部門(mén)主體責任，健全違規違紀違法行為主體的機制成員單位間通報制度。

整治行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的不正之風(fēng)問(wèn)題

——整治行業(yè)管理中的不正之風(fēng)問(wèn)題。重點(diǎn)是普惠制認證、行政許可、日常監督和行政執法等行業(yè)管理過(guò)程中的不正之風(fēng)問(wèn)題，尤其是泄露招投標價(jià)格、申報資料、技術(shù)數據等工作秘密。違規干預行業(yè)的設置審批，包括第三方醫學(xué)檢驗機構及醫美、口腔等醫療機構和診療科目等事項。

——整治行業(yè)組織存在的不正之風(fēng)問(wèn)題。重點(diǎn)是各級各類(lèi)行業(yè)組織或學(xué)(協(xié))會(huì )在工作或推進(jìn)業(yè)務(wù)主管部門(mén)委托事項過(guò)程中的不正之風(fēng)問(wèn)題，尤其是以“捐贈”、學(xué)術(shù)活動(dòng)、舉辦或參加會(huì )議等名義變相攤派，為非法輸送利益提供平臺，違規接受捐贈資助等問(wèn)題。

——整治醫藥產(chǎn)品銷(xiāo)售采購中的不正之風(fēng)問(wèn)題。重點(diǎn)是醫藥產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程中，各級各類(lèi)醫藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及與之關(guān)聯(lián)的經(jīng)銷(xiāo)商、醫藥代表，以各種名義或形式實(shí)施“帶金銷(xiāo)售”，給予醫療機構從業(yè)人員回扣、假借各種形式向有關(guān)機構輸送利益等不正之風(fēng)問(wèn)題；以及在藥品、醫用耗材集中帶量采購中，不履行采購合同，包括拒絕執行集采中選結果、對中選產(chǎn)品進(jìn)院設置障礙、采購高價(jià)非中選產(chǎn)品或臨床可替代產(chǎn)品、違規線(xiàn)下采購等問(wèn)題。

強化醫?；鸨O督管理

——加強醫?；鹨幏豆芾砑笆褂?。聚焦重點(diǎn)科室、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)監控藥品和醫保結算費用排名靠前的藥品耗材，規范醫?；鸸芾硎褂?。持續開(kāi)展打擊虛假就醫、醫保藥品倒賣(mài)等欺詐騙保行為。

——持續推進(jìn)醫藥價(jià)格和招采信用評價(jià)。進(jìn)一步加強與相關(guān)部門(mén)信息共享，根據司法機關(guān)以及行政部門(mén)認定的醫藥商業(yè)賄賂、壟斷等案件事實(shí)，評定醫藥企業(yè)失信等級，采取信用風(fēng)險警示、限制掛網(wǎng)等不同程度的處置約束措施，發(fā)揮醫藥集中采購市場(chǎng)的引導約束作用。

深入治理醫療領(lǐng)域亂象

——明確“九項準則”行業(yè)底線(xiàn)。嚴格落實(shí)《醫療機構工作人員廉潔從業(yè)九項準則》，治理利用緊缺醫療資源或檢查、手術(shù)等診療安排損公肥私牟取個(gè)人利益，以及強推基因檢測或院外購藥等第三方服務(wù)、接受網(wǎng)上開(kāi)藥提成、違規直播帶貨獲利、利用執業(yè)開(kāi)單提成、違規轉介患者等問(wèn)題。

——劃清“紅包”回扣問(wèn)題紅線(xiàn)。持續推進(jìn)《全國醫療機構及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計劃(2021-2024年)》，重點(diǎn)關(guān)注臨床使用的藥品耗材價(jià)值高、診療資源相對緊張、高水平技術(shù)和介入侵入式操作應用多的科室以及院內招采管理等部門(mén)人員，利用執業(yè)便利或職業(yè)身份，假借學(xué)術(shù)活動(dòng)名義，收受“紅包”、回扣的問(wèn)題。

——樹(shù)牢違法違規行為懲治高壓線(xiàn)。聚焦醫療美容、口腔、輔助生殖等重點(diǎn)領(lǐng)域，依法依規嚴厲打擊虛假宣傳、無(wú)證行醫、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用相關(guān)藥品醫療器械行為，整治查處廣告違法行為、違規開(kāi)展診療服務(wù)，嚴格規范收費行為，嚴格相關(guān)藥品醫療器械進(jìn)口管理，對醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域中發(fā)現的涉稅違法行為依法依規進(jìn)行核查檢查，清理整治線(xiàn)上相關(guān)違法違規行為。

切實(shí)推進(jìn)工作取得實(shí)效

——落實(shí)糾風(fēng)工作主體責任。各地糾風(fēng)機制成員單位要依據自身職責，切實(shí)承擔糾風(fēng)要點(diǎn)落實(shí)的主體責任。要壓實(shí)部門(mén)、機構負責同志作為糾風(fēng)工作第一責任人的重大責任，對照糾風(fēng)要點(diǎn)提出的重點(diǎn)工作領(lǐng)域，做好組織落實(shí)工作，對標對表建立臺賬，加強問(wèn)效追責問(wèn)責。及時(shí)將問(wèn)題線(xiàn)索移交有關(guān)部門(mén)，實(shí)現規紀法銜接，保證聯(lián)合懲戒實(shí)效性。

——持續推進(jìn)長(cháng)效機制建設。提升部門(mén)間信息互聯(lián)互通水平，打通部門(mén)間行業(yè)信用評價(jià)壁壘，不斷探索完善行業(yè)聯(lián)合懲戒制度。深化體制機制改革，構筑醫療衛生機構廉政長(cháng)效機制。以黨建引領(lǐng)行業(yè)文化建設，將“以案說(shuō)法”等行業(yè)思想教育制度化、規范化，弘揚崇高職業(yè)精神和偉大抗疫精神，構筑風(fēng)清氣正行業(yè)環(huán)境。