在全球投資遭遇疫情重創(chuàng)的背景下,2020年,中國對外投資合作保持平穩(wěn)健康發(fā)展,對外投資總體實(shí)現(xiàn)增長。
根據(jù)商務(wù)部、國家外匯管理局統(tǒng)計(jì),2020年全年,中國對外直接投資1329.4億美元(折合人民幣9169.7億元),同比增長3.3%。其中,對外非金融類直接投資1101.5億美元(折合人民幣7597.7億元),同比下降0.4%。
“2020年,受新冠肺炎疫情影響,全球投資大幅縮水。在此背景下,中國對外投資實(shí)現(xiàn)同比增長3.3%,可謂逆勢增長,成績斐然。”對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授呂越表示,這其中,對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)投資的逆勢增長功不可沒。
展望2021年,呂越認(rèn)為,“一帶一路”國家和地區(qū)仍然是中國對外投資合作和區(qū)域供應(yīng)鏈中心布局的重點(diǎn)區(qū)域,也將繼續(xù)成為中國企業(yè)海外綠地投資的亮點(diǎn)區(qū)域。
2020風(fēng)景各不同
受疫情影響,2020年,全球外商直接投資(FDI)流量繼續(xù)呈現(xiàn)下降趨勢。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議發(fā)布的《2020年世界投資報(bào)告》顯示,2020年,全球FDI流量在2019年1.54萬億美元的基礎(chǔ)上,下降近40%。
與之形成鮮明對比的是,2020年,中國對“一帶一路”沿線國家投資穩(wěn)步推進(jìn),逆勢增長。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2020年,中國企業(yè)在“一帶一路”沿線對58個國家非金融類直接投資177.9億美元,同比增長18.3%,占同期總額的16.2%,比前一年提升2.6個百分點(diǎn),主要投向新加坡、印尼、越南、老撾、馬來西亞、柬埔寨、泰國、阿聯(lián)酋、哈薩克斯坦和以色列等國家。
“疫情暴發(fā)以來,我們通過加強(qiáng)與尼泊爾、菲律賓等國家的抗疫合作,強(qiáng)化了‘一帶一路’合作基礎(chǔ),各國合作抗疫的信心更加堅(jiān)定。與此同時,基于全球價值鏈分工的深化,中國經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇和提振通過產(chǎn)業(yè)鏈有效傳導(dǎo),帶動全球投資的增長。”呂越如是說。
她進(jìn)一步談到,過去一年中,中國對粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港以及國內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生體制的投資,外溢到“一帶一路”沿線國家,如柬埔寨、老撾、匈牙利等,從而帶動了中國對相關(guān)國家的基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、人文交流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、5G等新業(yè)態(tài)合作領(lǐng)域的投資,并促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
2021反彈當(dāng)可期
2021年,主要的國際組織預(yù)測世界經(jīng)濟(jì)將強(qiáng)勁反彈。
據(jù)國際貨幣基金組織此前預(yù)測,2021年,全球GDP增長率將達(dá)4.8%,比2020年提高9.5個百分點(diǎn)。世界銀行發(fā)布的預(yù)測顯示,2021年,全球GDP增長率為4.3%,比2020年提高8.4個百分點(diǎn)。
盡管如此,呂越認(rèn)為,考慮到疫情仍然存在反復(fù)的可能,且疫苗普及需要時間,加之全球價值鏈分工受到疫情、中美貿(mào)易摩擦的影響出現(xiàn)的重構(gòu)和調(diào)整,這些都將深遠(yuǎn)影響2021年及以后的全球經(jīng)貿(mào)格局和發(fā)展,增加全球投資的不確定性和風(fēng)險。
在此背景下,中國對外投資能否再續(xù)佳績,逆勢飛揚(yáng),備受各界關(guān)注。
“黨的十九屆五中全會公報(bào)指出,中國將繼續(xù)推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,以高水平打造國際合作和競爭新優(yōu)勢。”呂越表示,2021年,在全球經(jīng)濟(jì)下行、貿(mào)易保護(hù)主義盛行的背景下,“一帶一路”合作將是維護(hù)全球化和自由貿(mào)易、改革完善全球治理的中堅(jiān)力量,加快推動“一帶一路”倡議與其他多邊合作議程、區(qū)域合作議程如RCEP、CPTPP等的協(xié)調(diào),將為實(shí)現(xiàn)
人類命運(yùn)共同體的建設(shè)提供有力支持。
事實(shí)上,“一帶一路”也是2021年中國相關(guān)部門對外投資促進(jìn)的重點(diǎn)。記者了解到,為推動對外投資提升質(zhì)量效益,2021年,中國貿(mào)促會將編發(fā)40個國家營商環(huán)境指南以及完成新增40個國別法律研究工作,并且舉辦“走出去”系列培訓(xùn),把幫助企業(yè)防控風(fēng)險擺在突出位置,擴(kuò)大企業(yè)合規(guī)風(fēng)險排查范圍,加強(qiáng)海外風(fēng)險預(yù)警。