當地時(shí)間6月26日，美國總統拜登在G7峰會(huì )上宣布了這項名為“全球基礎設施伙伴關(guān)系”(PGII)的倡議。他表示，七國集團將籌集約6000億美元，資助全球貧窮國家的基礎設施發(fā)展。

拜登表示，該項目旨在通過(guò)贈款、聯(lián)邦融資和私人投資籌集2000億美元，和G7國家一起，在2027年之前籌集6000億美元，為發(fā)展中國家提供發(fā)展基礎設施的資金。其中，有數千億美元的額外資金可能來(lái)自多邊開(kāi)發(fā)銀行、發(fā)展金融機構、主權財富基金和其他基金。

歐盟委員會(huì )主席馮德萊恩則表示，歐洲將在五年內調動(dòng)3000億歐元的私人和公共資金，資助發(fā)展中國家的基礎設施建設。

拜登透露，這項倡議目前在全球范圍內已經(jīng)啟動(dòng)幾十個(gè)項目。據白宮公布的信息來(lái)看，目前PGII的首批項目包括在非洲安哥拉投資20億美元建設太陽(yáng)能農場(chǎng)，在科特迪瓦投資3.2億美元建設醫院，以及投資4000萬(wàn)美元促進(jìn)東南亞地區的能源貿易。

這項計劃看起來(lái)出手大方，但它的前身其實(shí)就是拜登在去年G7上面提出來(lái)的針對重建美國經(jīng)濟的計劃——“重建更美好的世界”(BuildBackBetterWorld)，只不過(guò)在國會(huì )遭到否決一直沒(méi)有通過(guò)。

當時(shí)這項價(jià)值約1.75萬(wàn)億美元的基建法案在參議院投票環(huán)節時(shí)，以50：50的票數陷入僵局，決定結果的最后一票來(lái)到了民主黨人曼欽手上。拜登先前曾多次與曼欽溝通法案，力爭其同意通過(guò)。

然而現實(shí)骨感，身為民主黨人的曼欽這次選擇反對拜登的“基建狂魔計劃”，導致該法案擱淺。如今，拜登又在此基礎之上啟動(dòng)新基建計劃，該項目落地的可能性有多大?

對此，復旦大學(xué)“一帶一路”及全球治理研究院常務(wù)副院長(cháng)黃仁偉在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，拜登政府面臨的首要問(wèn)題就是，這6000億美元從哪里來(lái)?

黃仁偉說(shuō)，拜登稱(chēng)，美國和其他G7國家政府只會(huì )提供有限資金，同時(shí)鼓勵大規模的私營(yíng)部門(mén)投資。但在政府不可能以行政命令讓私人機構掏錢(qián)的情況下，它們的配合度會(huì )有多高?更何況，美國國內企業(yè)大部分是高科技、金融公司，搞實(shí)體行業(yè)的公司要么主要業(yè)務(wù)搬到國外、面臨“空心化”，要么自身經(jīng)營(yíng)情況一團糟沒(méi)有余錢(qián)。要想讓高科技、金融公司出這個(gè)錢(qián)，而且改行去搞基建，顯然是不現實(shí)的。

除了在資金上顯得有點(diǎn)拮據，G7大部分國家本身在基建上也稱(chēng)不上先進(jìn)代表。美國《外交》雜志曾經(jīng)評論拜登的提議，稱(chēng)美國連投資和維護自己的實(shí)體設施都做不好，遑論在海外施展拳腳。

此前，美國得梅因國際機場(chǎng)改建規劃預計耗資4.34億美元，后來(lái)成本飆升至7億多美元，然后開(kāi)始大改方案，但目前還看不到收工的盡頭。

不過(guò)，不可否認的是，幫助發(fā)展中國家改善基礎設施確實(shí)很有必要。據估計，即使是疫情發(fā)生前，到2030年全球基礎設施投資也需要90萬(wàn)億美元以上，疫情以及地緣政治緊張導致的全球經(jīng)濟不確定性將使每年資金缺口再增加1萬(wàn)億到2萬(wàn)億美元。

對于七國集團提出的新基建倡議，我國外交部發(fā)言人趙立堅27日在例行記者會(huì )作出回應。他表示，中方始終歡迎一切促進(jìn)全球基礎設施建設的倡議。我們認為，相關(guān)倡議不存在彼此取代的問(wèn)題，但我們反對打著(zhù)基礎設施建設旗號，推進(jìn)地緣政治算計，抹黑污蔑“一帶一路”倡議的言行。

趙立堅說(shuō)，我也注意到一年前，同樣是在七國集團峰會(huì )上，美方提出“重建更好世界”倡議，承諾推進(jìn)有別于“一帶一路”的全球基礎設施倡議。不論是“重建更好世界”倡議，還是別的什么倡議，國際社會(huì )希望看到的是真金白銀和實(shí)實(shí)在在造福于人民的項目。(北京商報綜合報道)