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做大基礎(chǔ)研究“蛋糕” 提升創(chuàng)新體系整體效能

來源:科技日報 發(fā)布:2021-03-10 09:38:06

基礎(chǔ)研究見效慢,原始創(chuàng)新需要條件和場景,需要持續(xù)不斷的投入。我國自然科學獎的項目,許多都印證了科研人員“板凳坐得十年冷”的重要性,這也意味著對基礎(chǔ)研究需要持續(xù)保障支持。

春節(jié)剛過,安徽省先進功能高分子薄膜工程實驗室就進入了緊張的忙碌狀態(tài),PVA光學基膜正在這里進行中試放大試驗。

實驗室主任、中國科學技術(shù)大學(以下簡稱中科大)教授李良彬告訴科技日報記者,PVA光學基膜的品質(zhì)從根本上決定了液晶顯示的質(zhì)量,由于制備技術(shù)含量高,市場過去長期被國外企業(yè)壟斷。為突破這項關(guān)鍵核心技術(shù),中科大與皖維集團聯(lián)合承擔了安徽省科技重大專項、國家自然科學基金安徽省區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金等項目,目前已在PVA光學原料合成、配方設(shè)計、工藝優(yōu)化等方面取得突破性進展。

近年來,安徽不斷加大基礎(chǔ)前沿研究投入,引導(dǎo)各方力量合力做大基礎(chǔ)研究“蛋糕”,為做強科技“硬支撐”、下好創(chuàng)新“先手棋”不斷開拓探索新路。

加強戰(zhàn)略科技力量培育 建立能打硬仗的科研隊伍

“黨的十九屆五中全會提出,要把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。安徽以健全實驗室體系為抓手,打造航母級戰(zhàn)略科技力量,實驗室體系建設(shè)形成了國家、省和行業(yè)及地方多層次聯(lián)動發(fā)展的格局。”安徽省科技廳廳長羅平告訴科技日報記者,“十三五”期間,安徽省委省政府將基礎(chǔ)研究作為重點項目先行支持,完善投入保障機制,明確合肥綜合性國家科學中心建設(shè)的時間表、路線圖,從規(guī)劃目標、核心區(qū)建設(shè)、要素保障、資金支持等多方面提出一系列扶持政策和創(chuàng)建舉措。

各類實驗室是基礎(chǔ)前沿研究的重要平臺。安徽依托優(yōu)勢資源,優(yōu)化存量,加大培育,積極爭取擴大布局,推進國家重點實驗室體系重組。“十三五”期間,安徽新獲批合肥微尺度物質(zhì)科學國家研究中心以及“認知智能”“深部煤礦采動響應(yīng)與災(zāi)害防控”兩家國家重點實驗室,在科技部組織的實驗室第三方評估中,“壓縮機技術(shù)”“深部煤炭開采與環(huán)境保護”兩家國家重點實驗室獲優(yōu)秀等次。安徽省科技廳引導(dǎo)已建的12家國家重點實驗室(含1家國家研究中心)對照國家重組新要求,進一步優(yōu)化方向、補短板,強化產(chǎn)學研協(xié)同。同時,加強優(yōu)勢領(lǐng)域和方向凝煉,在重大創(chuàng)新領(lǐng)域積極組建國家重點實驗室。

目前,安徽在已建2家省部共建國家重點實驗室基礎(chǔ)上,進一步支持安徽醫(yī)科大學、安徽大學依托優(yōu)勢學科,爭創(chuàng)省部共建國家重點實驗室,并已納入2020年部省工作會商事項。

國家創(chuàng)新基地“預(yù)備隊”、省級創(chuàng)新基地“先鋒隊”,這是安徽定下的目標。

2018年,安徽在國內(nèi)率先提出組建省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心(簡稱“一室一中心”),設(shè)立專項經(jīng)費,給予穩(wěn)定支持。截至目前,安徽省共建有省實驗室14家,省重點實驗室175家。它們已成為安徽實驗室體系的一支基本隊伍。

“省里對新建省實驗室,一次性獎勵500萬元,后續(xù)每年給予300萬元的穩(wěn)定運行和一定額度績效獎補經(jīng)費,專項經(jīng)費主要用于人才隊伍建設(shè)和成果獎勵。”安徽省科技廳創(chuàng)新基地建設(shè)處處長周曉輝告訴科技日報記者,2018年以來,省財政共支持省(重點)實驗室經(jīng)費近2.2億元,支持開展前沿性、前瞻性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。

上下結(jié)合創(chuàng)新投入機制 提升創(chuàng)新體系整體效能

“基礎(chǔ)研究見效慢,原始創(chuàng)新需要條件和場景,需要持續(xù)不斷的投入,考驗的是眼光。”在羅平看來,當創(chuàng)新從“并跑”轉(zhuǎn)向“領(lǐng)跑”,探索進入“無人區(qū)”時,作為整個科學體系的源頭和所有技術(shù)問題的“總開關(guān)”,基礎(chǔ)研究顯得格外重要。“原始創(chuàng)新是急不來的,我國自然科學獎的項目,許多都印證了科研人員‘板凳坐得十年冷’的重要性,這也意味著對基礎(chǔ)研究需要持續(xù)保障支持。”羅平說。

在進一步加大基礎(chǔ)研究范圍和深度的同時,安徽不斷優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),探索高效率、有特色的基礎(chǔ)研究投入機制,讓更多主體參與基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入。

安徽省“自上而下”建立對接中央財政支持科技創(chuàng)新的投入機制,加大對基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的支持力度。2018年,安徽省常務(wù)副省長鄧向陽代表安徽省與國家自然科學基金委簽署協(xié)議,首批加入國家自然科學基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金。自2019年至2024年累計投入4億元,每年安徽省投入6000萬元,國家自然科學基金委匹配資金2000萬元,重點圍繞信息、能源、環(huán)境、健康、新材料、人工智能、生物與農(nóng)業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域,開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。

同時,安徽“自下而上”鼓勵企業(yè)承擔和參與需求導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究計劃,積極探索多元化投入機制。安徽省科技廳與國網(wǎng)安徽省電力公司共同出資設(shè)立能源互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合基金。自2020年至2022年累計投入3000萬元,每年國網(wǎng)安徽電力公司出資700萬元,安徽省自然科學基金匹配300萬元,圍繞堅強智能電網(wǎng)、泛在電力物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)領(lǐng)域開展基礎(chǔ)性、前瞻性和創(chuàng)新性研究。

通過“自上而下”和“自下而上”有機結(jié)合,創(chuàng)新體制機制,安徽省目前正全力推進各主體的有效聯(lián)動,發(fā)揮創(chuàng)新體系的整體效能,逐步健全基礎(chǔ)前沿研究的投入機制。

“十三五”期間,安徽基礎(chǔ)研究項目資金累計投入4.6億元,其中自然科學基金累計投入3.2億元、年度預(yù)算由4000萬元增加至2018年的8000萬元。國家自然科學基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金自2019年至2020年累計投入1.2億元,中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項資金投入1000萬元。此外,還設(shè)立運營規(guī)模100億元的量子產(chǎn)業(yè)基金,組建規(guī)模20億元科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金等。

為打造原始創(chuàng)新策源地,安徽從有限的地方財政中安排資金,支持中國科學院(以下簡稱中科院)量子科技創(chuàng)新研究院、中科大高新園區(qū)建設(shè),支持聚變堆主機關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施大科學裝置建設(shè),以及合肥先進光源等項目預(yù)研。

“我們通過完善科學研究評價考核體系,統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的需要,重點加大了科學研究支出比重。”安徽省科技廳基礎(chǔ)研究與科技獎勵處處長孫斌告訴記者,通過修訂《安徽省自然科學基金管理辦法》,新設(shè)立“優(yōu)青項目”“重點項目”和“聯(lián)合基金項目”,并明確各類型項目資助定位,兼顧自由探索和需求導(dǎo)向,全力推動構(gòu)建基礎(chǔ)研究多元投入機制。

從起步開始推動產(chǎn)業(yè)化 讓更多成果“沿途下蛋”

“安徽的基礎(chǔ)研究成果、大科學裝置在全國具有一定優(yōu)勢,近年來,圍繞重大科技成果轉(zhuǎn)化而設(shè)立的‘沿途下蛋’機制取得了積極進展。”羅平舉例說,依托“人造太陽”大科學裝置,目前已有68項技術(shù)成功應(yīng)用在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。

“‘沿途下蛋’機制給科研工作者提了個醒,科研從起步階段就要有產(chǎn)業(yè)化的意識和行動。”清華大學合肥公共安全研究院執(zhí)行院長袁宏永說,科研成果轉(zhuǎn)化不一定要等到研究全部結(jié)束才能進行,一些階段性成果已經(jīng)具有轉(zhuǎn)化價值。

質(zhì)子和重離子放療是目前國際公認最尖端的放射治療技術(shù),過去一直被歐美發(fā)達國家壟斷。中科院合肥物質(zhì)科學研究院等離子體所利用聚變大科學工程項目中的相關(guān)技術(shù),積極研制國內(nèi)首套具有自主知識產(chǎn)權(quán)的醫(yī)用超導(dǎo)質(zhì)子癌癥治療系統(tǒng)——SC200超導(dǎo)質(zhì)子治療系統(tǒng)。目前,該系統(tǒng)全周旋轉(zhuǎn)機架和錐形束CT圖像引導(dǎo)系統(tǒng)已研制成功。

在安徽,各類實驗室運用基礎(chǔ)前沿研究的相關(guān)成果和技術(shù),面向國家重大需求研發(fā)出的“高精尖”產(chǎn)品可謂琳瑯滿目:整體性能國際先進的有毒有害氣體全方位光學監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)設(shè)備,已在全國20多個省市安裝1300余套,實現(xiàn)新增產(chǎn)值5.7億元;高功率密度自適應(yīng)雙模式逆變器/變流器, 功率等級提升至單機152千瓦,最高效率提升至99.17%,均達到國際領(lǐng)先水平,規(guī)?;a(chǎn)后將帶來每年10億元左右的產(chǎn)值;大米全景品質(zhì)分析儀、“CI”系列人工智能色選機、K2系列人工智能履帶色選機等產(chǎn)品,用戶覆蓋全球一百多個國家和地區(qū),累計經(jīng)濟收入達超過10億元……

基礎(chǔ)研究的共性關(guān)鍵技術(shù)成果應(yīng)用,增強了區(qū)域和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的源頭技術(shù)供給。2019年,我國首片8.5代超薄浮法玻璃基板產(chǎn)品在安徽蚌埠下線,該項目獲評國務(wù)院國資委“2019年十大創(chuàng)新工程”;新型鋰離子電池電極材料研究取得重大突破,為高容量、快速充電且長壽命鋰離子電池研制提供技術(shù)支撐;新一代瓦斯含量測定裝置成功研發(fā),測定誤差實現(xiàn)小于10%,為深部煤炭開采的災(zāi)害防控提供了技術(shù)支撐。

2020年7月9日,依托潘建偉團隊技術(shù)支撐成立的安徽科大國盾量子技術(shù)公司在上海證券交易所科創(chuàng)板上市交易。國盾量子、國儀量子、本源量子……一個新興的量子產(chǎn)業(yè)集群正在安徽形成。

“十三五”以來,安徽共有53項科技成果獲得國家科技獎,近千項科技成果獲得省科技獎。隨著眾多前沿成果加速轉(zhuǎn)化,新一代信息技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等一批新興產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破千億元,成為助推安徽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主引擎。

推動創(chuàng)新鏈緊扣產(chǎn)業(yè)鏈,讓更多前沿科技研發(fā)“沿途下蛋”。通過打造“創(chuàng)新愉快”的科研生態(tài),安徽構(gòu)建起從實驗室到車間的完整生態(tài)鏈條,推動科學研究、人才培養(yǎng)與基地建設(shè)全面發(fā)展。一批高精尖成果正在江淮大地開花結(jié)果,成為引領(lǐng)創(chuàng)新安徽建設(shè)的源頭活水,創(chuàng)新這塊“金字招牌”在安徽正越擦越亮。