從今年起，四川省對于種糧規(guī)模在30畝以上的種糧大戶，種糧補貼測算標準將提升至80元/畝。這項政策將長期執(zhí)行，讓種糧戶能應對農(nóng)資價格上漲等沖擊，保證種糧有合理收益

補貼對象為主要糧食作物(包括小麥、水稻、玉米、馬鈴薯、青稞、蕎麥等)的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者，重點向種糧農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、土地股份合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體傾斜

補貼主要通過項目方式支持，采取先購后補、先建后補、先實施后補助的方法。各地可因地制宜，根據(jù)下達的補貼金額確定具體的補貼標準

“太好了，今年種糧大戶補貼翻倍，解了我們的燃眉之急。”11月10日，得知四川種糧大戶補貼增加的消息后，綿陽市三臺縣新魯鎮(zhèn)望柱村的種糧大戶甘顯勇高興地說。

當天，記者從省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉，為進一步調(diào)動種糧積極性，近日四川省下發(fā)種糧大戶補貼專項資金2.49億元，種糧大戶補貼的測算標準將由過去的27.5元/畝提高到80元/畝，相當于增加了近兩倍。

為何補?

種糧成本上漲，提高補貼旨在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)

眼下正是四川省小春播栽的關鍵時節(jié)，但農(nóng)資等價格上漲讓各地農(nóng)戶發(fā)愁。

首當其沖的是化肥。受原材料上漲等因素影響，今年以來，化肥價格一路飆升，尿素從去年的每噸2000元左右漲到3400余元，各類復合肥的平均漲幅在40%-50%。“每畝光化肥成本就增加50元左右。”三臺縣金石鎮(zhèn)元山村種糧大戶陳謙宏坦言。

此外，油價、人工費也在上漲。“油價從去年5元多一升漲到7元多，機器耕田播種的成本每畝要增加20多元。”甘顯勇說，今年小春種植140多畝油菜和小麥，各項開支算下來，每畝投入增加150—200元左右，“小春這一季，能保本就不錯了。”

相比高漲的種植成本，今年稻谷價格卻略有下降。“稻谷價格比去年降了0.1元/斤，每畝田的收入就要減少100多元。”廣漢市連山鎮(zhèn)錦花村種糧大戶廖興華說。

“種糧效益偏低，會挫傷農(nóng)民種糧積極性。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關負責人表示，四川作為糧食大省，有責任扛起糧食安全重任，今年初四川省首次提出要壓緊壓實糧食安全地方政府責任，實行糧食安全黨政同責。

為進一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，從今年起，四川省對于種糧規(guī)模在30畝以上的種糧大戶，種糧補貼測算標準將提升至80元/畝。“這項政策將長期執(zhí)行，讓種糧戶能應對農(nóng)資價格上漲等沖擊，保證種糧有合理收益。”上述負責人表示，此舉還將提升全省糧食適度規(guī)模經(jīng)營水平，有效遏制土地“非糧化”“非農(nóng)化”。

目前，省級財政資金已下達至21個市(州)。根據(jù)要求，各地要制定具體的實施方案，明確補助方式、補助標準、實施要求和監(jiān)管措施等，同時加強項目管理、績效評價和社會監(jiān)督。

補給誰?

種糧面積需達30畝以上，種糧大戶直接受益

種糧大戶補貼怎么補?“要讓種糧大戶直接受益。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關負責人指出，補貼對象為主要糧食作物(包括小麥、水稻、玉米、馬鈴薯、青稞、蕎麥等)的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者，重點向種糧農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、土地股份合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體傾斜。其中，糧食面積達30畝以上是一個基本門檻。

資金具體如何使用?根據(jù)要求，各地可采取重大技術推廣、社會化服務、現(xiàn)金直補、貸款貼息等方式實施。“其中一個原則是，操作方法要簡便易行，便于監(jiān)管。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)與農(nóng)藥肥料處相關負責人表示，補貼主要通過項目方式支持，采取先購后補、先建后補、先實施后補助的方法。各地可因地制宜，根據(jù)下達的補貼金額確定具體的補貼標準。

以現(xiàn)金直補為例，由于補貼與當?shù)丶Z食種植面積直接掛鉤，因此，各地補貼標準會有所不同。

比如，三臺縣今年下達的種糧大戶補貼達430.67萬元，比去年增加250多萬元。三臺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)股股長景勇介紹，目前全縣30畝以上的糧食規(guī)模經(jīng)營面積達5萬余畝，去年種糧大戶補貼標準為33.7元/畝，今年有望達80元/畝。

也有一些地區(qū)考慮采取重大技術推廣、社會化服務的方式進行補貼。“今年資金總量比去年高了200多萬元，但現(xiàn)金直補的標準不一定會明顯增加。”達州市渠縣農(nóng)業(yè)綜合服務技術中心主任肖雪蓮介紹，一方面全縣糧食規(guī)模經(jīng)營面積比去年增加1萬多畝，資金量增加了，但盤子也更大了;另一方面，當?shù)乜紤]把補貼資金用于實施集中育秧、機插(播)作業(yè)等社會化服務項目。“無論采取何種方式，農(nóng)民都會感受到實實在在的效益。”肖雪蓮說。

得知種糧大戶補貼增加后，已有農(nóng)戶開始行動。渠縣寶城鎮(zhèn)新民村的種糧大戶江恩軍說，眼下小春播種結(jié)束，打算再找?guī)装佼€田，為明年大春擴種做準備，“現(xiàn)在補貼多了，我們種糧有信心。”

(記者 史曉露)