在中國的斡旋下,沙特和伊朗在北京達成協(xié)議,同意恢復外交關(guān)系。對中東地區和全世界而言,這是至關(guān)重要的進(jìn)步,是中國一項重大的政治成就,是在加強中東安全與穩定的道路上邁出的重要一步,將對整個(gè)中東的政治格局產(chǎn)生重大影響。
該協(xié)議受到阿拉伯世界和國際社會(huì )的廣泛歡迎,是開(kāi)展一系列變革和化解地區大量危機的良好開(kāi)端。該協(xié)議也是世界力量平衡變化的一個(gè)重要指標,表明美國在全球體系中的霸權正在衰落,而以中國為代表的其他大國,正在構建一種基于人類(lèi)命運共同體理念、互利合作、相互尊重、通過(guò)和平手段與對話(huà)解決問(wèn)題的替代模式。該協(xié)議將打開(kāi)中國與中東國家加強合作的大門(mén),為雙方帶來(lái)發(fā)展機遇。
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2016年,沙特決定同伊朗斷交,這是兩國多年政治緊張局勢導致的結果。
美國將沙特視為在中東的主要盟友,而將伊朗視為頭號敵人。多年來(lái),美國一直在操控沙伊爭端。美國煽動(dòng)中東地區的教派沖突,使之分裂成多個(gè)沖突陣營(yíng),多國爆發(fā)戰爭,其他國家則因沖突和美國的制裁而深陷經(jīng)濟、政治危機。
美國在中東采取戰爭策略,主動(dòng)挑起戰爭(比如在伊拉克和利比亞)或發(fā)動(dòng)代理人戰爭(比如在敘利亞和也門(mén)),實(shí)施制裁,影響多個(gè)國家和團體,如敘利亞、黎巴嫩、伊朗和伊拉克等??梢哉f(shuō),美國在中東地區的外交是戰爭外交和制裁外交。美國人給自己的行徑取了各種名字,比如“創(chuàng )造性混亂”“新中東”等。利用緊張局勢,美國鞏固了對阿拉伯世界尤其是海灣阿拉伯國家的控制,以幫助它們對抗“主要敵人”伊朗的保護傘自居。
美國一直在鼓動(dòng)沙伊兩國開(kāi)戰,最新一次的煽動(dòng)是在美國總統拜登訪(fǎng)問(wèn)沙特期間。在這種氛圍下,中國外交結束了這場(chǎng)堪稱(chēng)全球最復雜的政治危機,為數十年來(lái)飽受戰爭和沖突折磨的中東國家打開(kāi)了通往和平的大門(mén)。中國是該地區所有國家的朋友和重要的經(jīng)貿伙伴。于沙特而言,中國是第一大貿易伙伴;于伊朗而言,中國與其締結了25年之久的戰略合作協(xié)議,為推動(dòng)其經(jīng)濟發(fā)展提供了機遇。
俄烏沖突是美國“火上澆油”政策的直觀(guān)證明。如今,我們看到了中國提出的新型國際關(guān)系和外交模式,是完全不同于美國奉行的煽動(dòng)戰爭、施加制裁、制造危機和加劇破壞的外交模式。以中國為代表的外交模式,基于和平、共贏(yíng)、合作與命運共同體理念。中國領(lǐng)導人訪(fǎng)問(wèn)沙特并出席首屆中國-阿拉伯國家峰會(huì ),中東人民為此歡欣鼓舞,因為中國與阿拉伯國家尤其是海灣國家關(guān)系友好,與伊朗也保持著(zhù)友好關(guān)系,人們期待中國在聚攏意見(jiàn)和解除危機中發(fā)揮作用,而這些危機的最大受害者是這些國家的人民。
中國的做法是全球和平外交的典范,是保護人權、把人民利益放在首位、視人民利益高于一切的經(jīng)典教材。在伊拉克、敘利亞、也門(mén)和利比亞,戰爭貽害無(wú)窮,帶來(lái)的只有破壞、殺戮和流離失所。因此,地區人民亟需中國提出此類(lèi)倡議,亟需那些將人民利益放在首位的計劃和舉措。
在中國的斡旋下,沙伊推進(jìn)復交,這是中東地區政治的質(zhì)變,將對地區政治經(jīng)濟生活的方方面面產(chǎn)生影響,甚至對地區危機和戰爭產(chǎn)生影響。這一變化順應了由中國主導和推進(jìn)的國際氛圍,即呼吁合作、通過(guò)對話(huà)解決問(wèn)題、訴諸和平解決方案、奉行雙贏(yíng)原則的國際關(guān)系,創(chuàng )建拋棄霸權主義的新世界。它也順應了中東和解潮。經(jīng)歷了10多年的殺戮、破壞和危機后,各國力圖與鄰國和解。它還順應了沙特領(lǐng)導層的新愿景。多年來(lái),沙特一直致力于重新安排本國政治、經(jīng)濟和社會(huì )生活的優(yōu)先事項。
對這一變化最為不滿(mǎn)的當屬美國。在“山姆大叔”眼中,該協(xié)議是其繼續干預中東的主要障礙。
(本文作者是浙江工商大學(xué)東亞研究院研究員、《堅定:一個(gè)外國人的武漢日記》一書(shū)的作者)