近日，黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)一棟31層居民樓的承重墻被砸，導致全樓200多戶居民被緊急疏散無法回家。消息一經披露，迅速引起網友熱議。目前，哈爾濱市委市政府已成立事件調查組，市區(qū)兩級組建工作專班，相關調查、監(jiān)測、處置工作正在有序進行中。

(資料圖片)

私自拆除承重墻，哪些相關人員應該擔責？又該擔何責？對此，人民網“強觀察”欄目采訪了相關專家。

涉事責任人應負刑事責任嗎？

誰該擔責？中國互聯(lián)網協(xié)會法工委副秘書長、中國消費者協(xié)會律師團成員胡鋼表示，從民事責任角度來說，房屋使用人擅自改變房屋結構，拆除承重墻對樓體造成損壞，影響樓內其他業(yè)主正常居住，對他人構成侵權?！靶枰M行包括賠償房屋修復、加固費用，以及這段時間其他業(yè)主不能居住造成的損失等?！?/p>

物業(yè)公司是否需要承擔責任？浙江工業(yè)大學中國住房和房地產研究院院長虞曉芬表示，這就需要看物業(yè)公司在業(yè)主裝修前裝修中有無履行提示、巡查、制止和報告等監(jiān)管責任。“高層建筑承重墻一般是鋼筋混凝土墻，拆除難度很大，產生的噪音也大，施工時會使用到挖機、鏟車等大型設備，通常情況下物業(yè)公司不會毫不知情。若物業(yè)公司未盡到提示和制止義務，應當對違法裝修造成的損失承擔一定的賠償責任，造成特別嚴重后果的，可能會面臨刑事處罰?！?/p>

這種事裝修公司有沒有責任？胡鋼認為，裝修公司作為專業(yè)服務的團隊，涉嫌明知可能造成嚴重后果卻鋌而走險，源自對法律道德的漠視悖逆、對經濟利益的惡意追求。

據哈爾濱市松北區(qū)政府官方通報，因私拆承重墻，危及到居民生命安全，公安機關現(xiàn)已依法對4名相關責任人采取刑事強制措施。

“私自拆除承重墻的行為讓樓房變危樓，涉嫌構成過失以危險方法危害公共安全罪，根據刑法第一百一十五條規(guī)定，最高可處七年有期徒刑。”胡鋼說。

巨額損失誰來承擔？虞曉芬提到，網絡上傳播的1.6億元的估計損失，應該是按房子推倒重建所做的最壞結果估價，具體損失多少，還應等房屋安全鑒定機構做出評估，明確房屋危險等級并制定治理方案之后才能確定。但不管是租戶還是施工隊，就算加上業(yè)主以及物業(yè)公司，也不一定能拿得出來這么多錢。

如果涉事責任人沒有能力賠付巨額損失，應該如何解決？

胡鋼表示，司法實踐中確實存在責任人無法全部履行賠償責任的情況。一般會在訴訟前就采取一定措施，查封、凍結責任主體名下的財產；案件進入執(zhí)行階段后，也會要求法院強制執(zhí)行其名下的財產。如果被執(zhí)行人名下有房產、股權等，則進入拍賣程序?！叭绻媸仑熑稳舜_實賠不起，可能會被列為失信被執(zhí)行人，也可能因為情節(jié)嚴重、后果嚴重，受到刑事處罰?！?/p>

胡鋼進一步補充說，依據刑事訴訟法，根據偵查犯罪的需要，公安機關依法可對涉案財物予以查封、凍結等措施。在審判、執(zhí)行中權利受到侵害但無法獲得有效賠償且生活面臨急迫困難的當事人，可向人民法院申請司法救助，向民政部門申請相應社會救助。

“強觀察”欄目了解到，事件發(fā)生后，松北區(qū)第一時間建立應急處置工作專班，開展應急處置工作，涉事居民已全部轉移安置。

“居民只有在房屋危險因素完全解除之后才可能繼續(xù)居住，目前松北區(qū)已委托國家和省級權威檢測機構開展調查、鑒定、處置等全面技術工作，正常情況下預計需要4—6個月時間才能完成?！庇輹苑艺f。