國家外匯管理局近日召開(kāi)2021年全國外匯管理工作電視會(huì )議表示,2020年,面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊和錯綜復雜的國際形勢,外匯管理部門(mén)堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,結合疫情防控更加突出服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、推進(jìn)改革開(kāi)放和防范化解風(fēng)險,全力做好“六穩”“六保”工作,維護了外匯市場(chǎng)平穩運行和國際收支基本平衡。
會(huì )議強調,2021年是“十四五”規劃的開(kāi)局之年。外匯管理部門(mén)要繼續做好“六穩”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),更好統籌發(fā)展和安全,強化機遇意識、風(fēng)險意識,以深化外匯領(lǐng)域改革開(kāi)放激發(fā)新發(fā)展活力,改革完善與新發(fā)展格局下更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制相適應的外匯管理體制機制,微觀(guān)上著(zhù)力提升貿易投資自由化便利化水平,宏觀(guān)上有效維護國家經(jīng)濟金融安全。
會(huì )議部署了2021年外匯管理重點(diǎn)工作。一是防范跨境資本異常流動(dòng)風(fēng)險。加強外匯形勢監測評估,密切關(guān)注疫情等外部沖擊影響,引導金融機構和企業(yè)堅持風(fēng)險中性原則,打擊外匯投機行為,加強市場(chǎng)預期管理和宏觀(guān)審慎管理,避免外匯市場(chǎng)無(wú)序波動(dòng)。二是深化外匯領(lǐng)域改革開(kāi)放。以金融市場(chǎng)雙向開(kāi)放為重點(diǎn),穩妥有序推進(jìn)資本項目開(kāi)放。完善境外機構境內發(fā)行股票、債券資金管理,推進(jìn)私募股權投資基金跨境投資試點(diǎn),改革外債登記管理,促進(jìn)跨境投融資便利化。擴大貿易外匯收支便利化試點(diǎn),促進(jìn)貿易新業(yè)態(tài)發(fā)展。建設開(kāi)放多元、功能健全的外匯市場(chǎng),支持金融機構推出更多適應市場(chǎng)需求的外匯衍生品。三是完善外匯市場(chǎng)“宏觀(guān)審慎+微觀(guān)監管”兩位一體管理框架。以加強宏觀(guān)審慎為核心改善跨境資本流動(dòng)管理,以轉變監管方式為核心完善外匯市場(chǎng)微觀(guān)監管。完善以風(fēng)險評估為導向的分類(lèi)管理信用體系建設。加強非現場(chǎng)監管能力建設。以“零容忍”態(tài)度嚴厲打擊地下錢(qián)莊、跨境賭博等外匯領(lǐng)域違法違規活動(dòng),維護外匯市場(chǎng)健康秩序。四是完善中國特色外匯儲備經(jīng)營(yíng)管理。堅持市場(chǎng)化原則,前瞻性地做好戰略配置,動(dòng)態(tài)優(yōu)化投資組合。保障外匯儲備資產(chǎn)安全、流動(dòng)和保值增值。五是夯實(shí)外匯管理基礎工作。深入研究“十四五”時(shí)期外匯管理改革思路,推進(jìn)“數字外管”和“安全外管”建設,完善國際收支統計體系,做好常態(tài)化疫情防控工作。(記者姚進(jìn))