3月24日,隨著財政部率先在官網(wǎng)上公布2022年度部門預算,中央部門預算集中公開大幕開啟,共有102個中央部門相繼曬出各自“賬本”。
此次公開的部門預算包括部門收支總表、部門收入總表、部門支出總表、財政撥款收支總表、一般公共預算支出表、一般公共預算基本支出表、政府性基金預算支出表、國有資本經(jīng)營預算支出表、財政撥款預算“三公”經(jīng)費支出表等9張報表,全面、真實反映部門收支總體情況和財政撥款收支情況。除涉密信息外,一般公共預算支出公開到支出功能分類項級科目,其中的基本支出公開到部門預算支出經(jīng)濟分類款級科目。2022年中央部門預算公開有四大特點:
一是繼續(xù)公開落實過緊日子要求壓減支出情況。二是加大項目支出預算公開力度。公開的項目內(nèi)容包含項目概述、立項依據(jù)、實施主體、實施方案、實施周期、年度預算安排、績效目標等。三是大幅擴大績效目標公開范圍。今年組織中央部門公開預算時,大幅增加了一般公共預算、政府性基金預算和國有資本經(jīng)營預算項目支出績效目標公開數(shù)量。對于提交全國人大審議項目的中央部門,還需同步公開提交審議項目的文本。四是積極穩(wěn)妥推進部門所屬單位預算公開。要求中央部門落實好預算法實施條例,指導督促所屬單位認真履行主體責任,依法依規(guī)公開單位預算。
據(jù)了解,102個部門全部說明了貫徹落實過緊日子壓減支出等情況。有82個部門公開了131個項目的項目文本,比上年增加27個項目;有100個部門公開了727個項目的績效目標,比上年增加599個項目。
為使公眾找得到、看得懂、能監(jiān)督,各部門的部門預算除在本部門網(wǎng)站公開外,繼續(xù)在財政部門戶網(wǎng)站設立的“中央預決算公開平臺”集中展示。
近年來,財政部積極完善預算公開制度,大力推進預算公開工作,充分發(fā)揮預算公開透明對政府部門的監(jiān)督和約束作用,推動建設陽光政府、責任政府、服務政府。一方面,不斷加強頂層設計。修訂施行預算法及其實施條例,報請國務院印發(fā)關于深化預算管理制度改革的決定、關于進一步深化預算管理制度改革的意見,建立預算公開的基本制度;報請中辦、國辦印發(fā)關于進一步推進預算公開工作的意見,明確預算公開主要任務、具體要求等;印發(fā)關于推進部門所屬單位預算公開工作的指導意見,基本確立預決算公開制度框架。另一方面,有序推進預決算公開工作。加大中央財政預決算公開力度,規(guī)范中央部門預決算公開,指導中央部門依法依規(guī)公開部門預決算,不斷擴大公開范圍,細化公開內(nèi)容。( 熊紅英)