近日,為進一步規(guī)范全省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理工作,推進政務(wù)數(shù)據(jù)“聚、通、用”,貴州省印發(fā)《貴州省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法》,辦法共十一章、五十三條,對各級政府部門在履職過程中收集、生成、存儲、管理的各類數(shù)據(jù)資源管理進行詳細(xì)說明。即日起,為方便讀者更好理解,記者對辦法進行分解解讀。
(資料圖)
資料圖
數(shù)據(jù)共享
政務(wù)數(shù)據(jù)按共享類型分為無條件共享、有條件共享、不予共享三種類型。政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享遵循“共享為原則,不共享為例外”,實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨層級統(tǒng)籌共享。涉及國家秘密和安全的,按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
政務(wù)數(shù)據(jù)共享實行目錄管理。省大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定全省政務(wù)數(shù)據(jù)共享目錄編制指南,定期發(fā)布政務(wù)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單。
政府部門認(rèn)定為僅能按特定條件提供給所需部門的有條件共享類政務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定依據(jù),并報省大數(shù)據(jù)主管部門備案,否則應(yīng)當(dāng)無條件共享。
政府部門應(yīng)當(dāng)對有條件共享類數(shù)據(jù)定期進行評估,具備無條件共享條件的,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)為無條件共享。
政府部門對本地區(qū)、本部門政務(wù)數(shù)據(jù)屬性和定級難以確定的,可提交省大數(shù)據(jù)主管部門會同有關(guān)部門確定。
人口信息、法人單位信息、自然資源和空間地理信息、電子證照信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項,應(yīng)當(dāng)通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺在政府部門間實現(xiàn)無條件共享。
圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的同一主題領(lǐng)域,由多部門共建項目形成的防貧預(yù)警監(jiān)測、衛(wèi)生健康、社會救助、社會信用、生態(tài)環(huán)保、氣象水文、食品安全、應(yīng)急管理、價格監(jiān)管、能源安全、社區(qū)治理等主題數(shù)據(jù)資源,應(yīng)當(dāng)通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺在政府部門間予以共享,由牽頭建設(shè)的政府部門負(fù)責(zé)審核共享需求申請。
政府部門可通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺直接查找、獲取和使用所需的無條件共享類政務(wù)數(shù)據(jù),不得直接或以改變數(shù)據(jù)形式等方式提供給第三方,也不得用于或變相用于其他目的。
需要使用有條件共享政務(wù)數(shù)據(jù)資源的,數(shù)據(jù)使用部門通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺提交申請。
(一)數(shù)據(jù)提供部門同級大數(shù)據(jù)主管部門自收到申請之日起5個工作日內(nèi)完成規(guī)范性審核。審核通過的,轉(zhuǎn)至數(shù)據(jù)提供部門;審核未通過的,駁回申請并說明理由。
(二)數(shù)據(jù)提供部門收到數(shù)據(jù)共享申請時,應(yīng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)予以答復(fù)。同意共享的,數(shù)據(jù)提供部門及時將政務(wù)數(shù)據(jù)資源授權(quán)并提供給數(shù)據(jù)使用部門;不同意共享的,應(yīng)提供不予共享的依據(jù)或理由。
數(shù)據(jù)使用部門對數(shù)據(jù)提供部門的答復(fù)有異議的,由數(shù)據(jù)提供部門同級大數(shù)據(jù)主管部門組織協(xié)商。協(xié)商未果的,報請同級人民政府決定。
(三)數(shù)據(jù)使用部門經(jīng)授權(quán)并使用政務(wù)數(shù)據(jù)資源后,應(yīng)妥善存儲數(shù)據(jù)使用全過程記錄,并在10個工作日內(nèi)通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺反饋政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享質(zhì)量、使用情況和應(yīng)用成效。
政府部門應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)、本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源在貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺上及時發(fā)布,建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享動態(tài)更新機制,明確數(shù)據(jù)更新周期、方式,確保數(shù)據(jù)及時更新。政府部門需停止提供已發(fā)布的共享數(shù)據(jù)時,應(yīng)當(dāng)提供正當(dāng)理由說明并提前5個工作日報省大數(shù)據(jù)主管部門備案。
省大數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立疑義、錯誤數(shù)據(jù)快速校核機制,開展政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查。數(shù)據(jù)使用部門對獲取的共享數(shù)據(jù)有疑義或發(fā)現(xiàn)有明顯錯誤的,應(yīng)當(dāng)及時反饋數(shù)據(jù)提供部門予以校核,并報送同級大數(shù)據(jù)主管部門。數(shù)據(jù)提供部門為國家部委或中央在黔單位的,由省大數(shù)據(jù)主管部門協(xié)調(diào)反饋。
數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)使用部門的反饋,自收到數(shù)據(jù)校核意見起10個工作日內(nèi)予以核實、更新,并反饋校核處理結(jié)果。
政府部門應(yīng)不斷提高本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源的完整性、準(zhǔn)確性、可用性和時效性,提升政務(wù)數(shù)據(jù)資源質(zhì)量。
數(shù)據(jù)提供部門通過貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺提供文書類、證照類等政務(wù)數(shù)據(jù)時,依托貴州省電子政務(wù)統(tǒng)一電子印章服務(wù)平臺加蓋數(shù)據(jù)共享電子印章。
政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享相關(guān)項目建設(shè)資金納入政府基本建設(shè)投資,相關(guān)工作經(jīng)費納入部門預(yù)算統(tǒng)籌安排。對政務(wù)數(shù)據(jù)共享相關(guān)經(jīng)費實施全過程績效管理,凡不符合政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享要求的,不予審批建設(shè)項目,不予安排運維經(jīng)費。
貴州日報天眼新聞記者 方亞麗
編輯 江婷婷
二審 陳露
三審 張齊