1~10月，中國(guó)外貿(mào)快速增長(zhǎng)，進(jìn)出口增速達(dá)22.2%。

24日，商務(wù)部副部長(zhǎng)任鴻斌在《“十四五”對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》商務(wù)部專題新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)此表示，在中國(guó)外貿(mào)高速增長(zhǎng)的背后，必須清醒看到，許多外貿(mào)企業(yè)特別是中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大，困難增多，“有單不敢接”“增收不增利”現(xiàn)象較為普遍。

“外貿(mào)發(fā)展還存在很多隱憂，不能盲目樂(lè)觀。” 任鴻斌表示，“下一步，我們將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，密切跟蹤形勢(shì)，深入調(diào)查研究，針對(duì)外貿(mào)企業(yè)面臨的實(shí)際困難和需要，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好跨周期調(diào)節(jié)工作，適時(shí)出臺(tái)新一輪穩(wěn)外貿(mào)政策舉措，確保外貿(mào)運(yùn)行在合理區(qū)間。”

中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)霍建國(guó)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，由于中小企業(yè)可能更為短缺的是信貸支持，穩(wěn)外貿(mào)政策需要確保對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。

“我們也要關(guān)注上游原材料成本的上升，像鋼材、銅、鋁這些材料的價(jià)格上升對(duì)下游中小企業(yè)的出口影響比較大，現(xiàn)在承擔(dān)出口的60%都是中小企業(yè)，或者說(shuō)民營(yíng)企業(yè)。成本上升壓力比較大的情況下，可能外貿(mào)企業(yè)搶到訂單也完成出口，但不一定掙錢(qián)，這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。”霍建國(guó)說(shuō)。

對(duì)于全年的外貿(mào)情況，霍建國(guó)認(rèn)為：“一般來(lái)說(shuō)，第四季度的歷史數(shù)據(jù)都是相對(duì)比較好的。而來(lái)年一二月份因?yàn)榇汗?jié)的因素所以相對(duì)比較弱一點(diǎn)。目前來(lái)看，四季度的貿(mào)易數(shù)據(jù)還會(huì)有一個(gè)穩(wěn)步回落的跡象，但在手的訂單也足以支撐我們維持一個(gè)兩位數(shù)的高增長(zhǎng)。”

外貿(mào)較快增長(zhǎng)來(lái)之不易

任鴻斌說(shuō)，今年外貿(mào)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，成績(jī)來(lái)之不易。主要呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是規(guī)模再創(chuàng)新高。1~10月，進(jìn)出口總額4.89萬(wàn)億美元，規(guī)模已超去年全年，再創(chuàng)歷史新高。

今年上半年我出口、進(jìn)口國(guó)際市場(chǎng)份額分別達(dá)到14.6%和12%，均創(chuàng)同期新高。我國(guó)的貿(mào)易伙伴遍布全球230多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，我國(guó)每天進(jìn)出口貿(mào)易額超150億美元。我國(guó)與世界的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系更加緊密。

二是結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。國(guó)際市場(chǎng)更加多元，發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體占我出口總額的49.5%。民營(yíng)企業(yè)主力軍作用更加突出，占我出口總額的57.6%。

三是質(zhì)量持續(xù)提升。跨境電商進(jìn)出口、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口等外貿(mào)新業(yè)態(tài)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。第130屆廣交會(huì)共展出新品近90萬(wàn)件，其中25萬(wàn)件為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品。

四是供應(yīng)鏈韌性增強(qiáng)。中國(guó)克服新冠肺炎疫情影響，充分發(fā)揮制造業(yè)能力強(qiáng)、供應(yīng)鏈配套完整的優(yōu)勢(shì)，有效彌補(bǔ)全球供給缺口。我們完全有信心實(shí)現(xiàn)全年“量穩(wěn)質(zhì)升”目標(biāo)任務(wù)。

同時(shí)，我國(guó)外貿(mào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)明顯增強(qiáng)，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。

任鴻斌表示，一是有力帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。前三季度貨物和服務(wù)凈出口對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)19.5%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.9個(gè)百分點(diǎn)。

二是穩(wěn)崗就業(yè)作用突出。前10個(gè)月，新增備案登記的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者達(dá)15.4萬(wàn)家，其中絕大部分為中小微外貿(mào)企業(yè)，有效帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)?？缇畴娚痰刃聵I(yè)態(tài)拓寬了社會(huì)靈活就業(yè)渠道。

三是改善民生。積極擴(kuò)大進(jìn)口，保障重要農(nóng)產(chǎn)品和能源供給，增加消費(fèi)品進(jìn)口，滿足人民多樣化需求。脫貧地區(qū)今年共有超2000家企業(yè)通過(guò)廣交會(huì)成功開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。邊境貿(mào)易帶動(dòng)400萬(wàn)邊民增收，為興邊富民作出貢獻(xiàn)。

四是推動(dòng)全球經(jīng)貿(mào)復(fù)蘇。中國(guó)深入開(kāi)展抗疫國(guó)際合作，已累計(jì)出口口罩超過(guò)3600億只，助力各國(guó)應(yīng)對(duì)疫情、恢復(fù)生產(chǎn)，促進(jìn)了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定。今年上半年中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)對(duì)全球進(jìn)口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到14.8%。

企業(yè)困難“三多三少”

任鴻斌指出，當(dāng)前，世紀(jì)疫情和百年變局交織，國(guó)內(nèi)和國(guó)際挑戰(zhàn)并存，短期和中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)疊加。四大宏觀風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

一是疫情仍在全球蔓延，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)不牢，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體發(fā)展出現(xiàn)分化。

二是單邊主義、保護(hù)主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。三是全球通脹上升，沿產(chǎn)業(yè)鏈從上游向下游傳導(dǎo)。四是國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈加速重構(gòu)，區(qū)域化、近岸化、本土化、短鏈化趨勢(shì)明顯。

他并解釋道，具體到微觀企業(yè)主體，主要有六大困難，表現(xiàn)為“三多三少”。

三多：一是貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)多，很多企業(yè)的訂單被延遲或取消，收匯風(fēng)險(xiǎn)加大。二是成本上漲多，海運(yùn)運(yùn)價(jià)仍處在高位，原材料價(jià)格上漲，反映全球大宗商品價(jià)格的路透商品研究局(CRB)指數(shù)達(dá)到235，較去年低點(diǎn)上漲一倍多。三是供應(yīng)鏈堵點(diǎn)多，多國(guó)仍未全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，港口持續(xù)擁堵，全球主干航線準(zhǔn)班率從去年5月的73.6%下降至今年10月的17%。

三少：一是訂單少，PMI新出口訂單指數(shù)已連續(xù)7個(gè)月位于榮枯線以下。二是芯片少，機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)供應(yīng)緊張情況可能持續(xù)至2023年。三是制造業(yè)勞動(dòng)力偏少，部分地區(qū)外貿(mào)企業(yè)面臨季節(jié)性用工短缺。

任鴻斌表示，將對(duì)標(biāo)商務(wù)工作“三個(gè)重要”新定位，認(rèn)真落實(shí)“十四五”外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)提升外貿(mào)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的能力，堅(jiān)決穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)，著力從“穩(wěn)主體、促創(chuàng)新、強(qiáng)韌性、拓市場(chǎng)”等4方面開(kāi)展工作。

一是穩(wěn)主體，防范化解外貿(mào)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)同各地方和有關(guān)部門(mén)狠抓政策落實(shí)，進(jìn)一步提升出口信用保險(xiǎn)作用，抓實(shí)抓好外貿(mào)信貸投放，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)能力，提高便利化水平，切實(shí)為企業(yè)紓困解難。

二是促創(chuàng)新，提升外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量和效益。做好新一批跨境電商綜試區(qū)擴(kuò)圍有關(guān)工作，發(fā)揮好跨境電商、海外倉(cāng)等新業(yè)態(tài)新模式帶動(dòng)作用，建設(shè)好全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)，促進(jìn)綠色貿(mào)易發(fā)展。

三是強(qiáng)韌性，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。培育好國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地等各類平臺(tái);實(shí)施好對(duì)外貿(mào)易暢通行動(dòng)，推進(jìn)物流暢通、結(jié)算暢通。

四是拓市場(chǎng)，加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作。充分發(fā)揮貿(mào)易暢通工作組作用，用好已商簽的自貿(mào)協(xié)定，精心辦好廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)等重大展會(huì)，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓多元化市場(chǎng)。