“2012~2021年的10年間,在1~14歲交通事故死亡兒童中,1~6歲幼兒占比接近六成。”公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人在日前一場以兒童安全座椅立法促進(jìn)線上研討會上,透露了這樣一組數(shù)據(jù)。專家表示,應(yīng)將使用兒童安全座椅寫入道路交通安全法。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,隨著汽車保有量不斷提升,道路交通傷害已成為我國兒童意外傷害的第二大死因。而兒童道路交通傷害數(shù)量居高不下,與家長沒有使用或錯誤使用兒童安全座椅有很大關(guān)系。
近年來,兒童安全座椅立法工作取得了一些實質(zhì)性進(jìn)展。2021年6月起施行的新未成年人保護(hù)法,已將使用兒童安全座椅納入相關(guān)條文——這是兒童安全座椅首次被寫入全國性立法。在地方層面,當(dāng)前我國已有20多個省市將兒童安全座椅納入地方未成年人保護(hù)和道路交通安全管理的法律規(guī)范中,為全國性立法提供了實踐樣本。
2021年3月,公安部發(fā)布的《道路交通安全法(修訂建議稿)》明確提及,“身高不足一百四十厘米的乘車人乘坐家庭乘用車,應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的兒童安全座椅或者增高墊等約束系統(tǒng)”,并明確了相應(yīng)的罰則。2021年9月,國務(wù)院印發(fā)的《中國兒童發(fā)展綱要(2021-2030年)》,也呼吁推廣使用兒童安全座椅。
可見,將使用兒童安全座椅納入道路交通安全法已是趨勢。可以預(yù)見的是,兒童安全座椅寫入道路交通安全法后,在倡導(dǎo)和強(qiáng)制的雙重作用下,兒童安全座椅的實際使用率與正確使用率應(yīng)該會大幅提升,這對確保兒童乘車安全、降低其因交通事故受傷、死亡的概率等都將有所助益。
某種角度上說,將使用兒童安全座椅寫入未成年人保護(hù)法、道路交通安全法等法律法規(guī),只是防控兒童道路交通傷害的一個起點,還要警惕“畢其功于一役”等認(rèn)識誤區(qū)。一方面,嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵,如何通過行之有效的懲罰措施,增強(qiáng)廣大家長的安全意識和安全責(zé)任,有待實踐檢驗;另一方面,兒童安全座椅不能解決所有問題,家長、學(xué)校、相關(guān)部門和企業(yè)等應(yīng)形成合力,共同織牢織密兒童交通安全的“防護(hù)網(wǎng)”。