開欄的話:近期,一些地方發(fā)布規(guī)定,要求進(jìn)一步規(guī)范建筑施工企業(yè)用工年齡管理,禁止60周歲以上男性、50周歲以上女性從事施工作業(yè)。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù),2020年我國農(nóng)民工總量為28560萬人,50歲以上農(nóng)民工占比26.4%,從事建筑業(yè)的農(nóng)民工占比18.3%,為數(shù)眾多。清退令的初衷是為了保障超齡農(nóng)民工的安全,但對(duì)涉及的農(nóng)民工及家庭影響不小。
當(dāng)建筑工地生涯已經(jīng)或即將面臨終結(jié),仍有務(wù)工需求的農(nóng)民工將何去何從?
連日來,《工人日?qǐng)?bào)》記者深入多地,對(duì)部分農(nóng)民工、地方政府部門、建筑施工企業(yè)、其他相關(guān)行業(yè)、專家學(xué)者等進(jìn)行采訪,以探尋超齡農(nóng)民工群體轉(zhuǎn)型就業(yè)的可行路徑,并形成“超齡農(nóng)民工轉(zhuǎn)型就業(yè)調(diào)查”系列報(bào)道。期待這組報(bào)道能為各地相關(guān)工作提供些許借鑒。
敬請(qǐng)各方垂注。
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成立清退業(yè)務(wù)臨時(shí)辦公室,為超齡農(nóng)民工做好解釋溝通和心理安撫工作;開展幫扶活動(dòng),提供免費(fèi)技能培訓(xùn)課程……《工人日?qǐng)?bào)》記者連日來走訪廣東工會(huì)、部分建筑施工企業(yè)了解到,項(xiàng)目工地在認(rèn)真落實(shí)用工政策的同時(shí),沒有忘記工人們做出的貢獻(xiàn),一邊積極尋找、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),一邊進(jìn)行人性化關(guān)懷,努力減輕工人們對(duì)未來的擔(dān)憂,鼓勵(lì)他們走好人生的下一站。
“大部分超齡農(nóng)民工是理解清退令這個(gè)政策的,就是一時(shí)半會(huì)兒難以接受,我們要做好溝通對(duì)接工作,讓他們有個(gè)傾訴的途徑。”4月28日,廣東南沙港鐵路跨洪奇瀝水道特大橋主橋工地項(xiàng)目部綜合辦公室負(fù)責(zé)人張勁對(duì)《工人日?qǐng)?bào)》記者說。
記者從承建該大橋的中鐵六局了解到,今年起,中鐵六局廣州工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱廣州公司)各個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)開展對(duì)超齡農(nóng)民工的清退工作。
考慮到大部分農(nóng)民工的情緒,廣州公司成立了清退業(yè)務(wù)臨時(shí)辦公室,主要負(fù)責(zé)做好解釋溝通和心理安撫工作。
“感謝企業(yè)和項(xiàng)目部‘撈’我們一把”
南沙港鐵路跨洪奇瀝水道特大橋主橋跨度360米,為同類型橋梁中的最大跨度,被稱為“亞洲第一跨”。
4月1日,清退令下發(fā)到勞務(wù)班組當(dāng)天,項(xiàng)目部綜合辦公室的電話響聲不斷,電話那頭是一個(gè)個(gè)手足無措的農(nóng)民工。
當(dāng)天傍晚,綜合辦公室負(fù)責(zé)人就領(lǐng)著工經(jīng)部、安質(zhì)部工作人員一起到農(nóng)民工駐地給大家做好政策解釋工作,緩解大家焦慮的情緒。
溝通是有效的。在辦理結(jié)算退場(chǎng)的勞務(wù)隊(duì)伍里,農(nóng)民工們有序地排隊(duì)、領(lǐng)取最后一筆工錢、簽字、按手印,然后默默離開,給工地生涯畫上一個(gè)句號(hào)。但在工地外,他們還有廣闊的天地、嶄新的開始。
“雖然我年紀(jì)到了60歲,但是我身體好,還能再干幾年,我打算根據(jù)項(xiàng)目部的建議,回老家?guī)徒址秽徖镄蘩硭芗译姟?rdquo;走出清退業(yè)務(wù)臨時(shí)辦公室的胡進(jìn)寶說。在這間小小的辦公室里,業(yè)務(wù)人員根據(jù)每個(gè)人的情況,提出適用的意見和建議,“對(duì)于一些有特長手藝的,我們建議他們考慮轉(zhuǎn)型就業(yè),對(duì)于一些沒有手藝的,我們建議他們返鄉(xiāng),或從事保潔等方面的工作,指?jìng)€(gè)大方向,盡量減輕他們對(duì)未來的迷茫和擔(dān)憂。”
除了超齡農(nóng)民工,清退令還波及一批即將達(dá)到年齡期限的農(nóng)民工。
57歲的胡俊武雖然還有3年才到清退年齡,但也陷入焦慮之中。他家是典型的雙農(nóng)民工家庭,“我在工地上搬水泥,我媳婦在工地上綁扎鋼筋。家里老人身體不好,一個(gè)小孩在上高中,另一個(gè)小孩剛參加工作。如果我和媳婦雙雙失業(yè),我們家可能就崩潰了。”
為了給這部分農(nóng)民工預(yù)留緩沖期,廣州公司積極開展幫扶活動(dòng),提供免費(fèi)技能培訓(xùn)課程,內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等。負(fù)責(zé)清退業(yè)務(wù)的工作人員利用業(yè)余時(shí)間,到農(nóng)民工駐地和生活區(qū),給大家講解培訓(xùn)內(nèi)容,答疑解惑,凝心聚力為他們找尋新出路。
“感謝企業(yè)和項(xiàng)目部‘撈’我們一把,讓我們沒有被拋下無人管。生活還是美好的,繼續(xù)加油。”胡俊武說道。
從木工到場(chǎng)外文明施工隊(duì)隊(duì)長
由中建八局承建的廣交會(huì)展館四期項(xiàng)目,總建筑面積約56萬平方米,是廣交會(huì)發(fā)展史上最大的展館擴(kuò)建工程。
記者了解到,項(xiàng)目部根據(jù)政策要求,積極采取自查自糾措施,利用人臉識(shí)別技術(shù)規(guī)范勞務(wù)實(shí)名制管理。
項(xiàng)目安全總監(jiān)告訴記者:“安全生產(chǎn)大于天,確保每一名工人的人身安全是重中之重。項(xiàng)目在嚴(yán)格禁止60歲以上工人進(jìn)場(chǎng)的同時(shí),還組織超過50歲和從事高空作業(yè)的工人進(jìn)行身體檢查,及時(shí)勸退因身體狀況不能進(jìn)場(chǎng)施工的工友,防患于未然。”
對(duì)于不少超齡農(nóng)民工來說,禁止入場(chǎng)作業(yè)無異于切斷了生活來源。項(xiàng)目部從工友的立場(chǎng)出發(fā),利用工友村為他們提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
來自河北保定的汪李叔剛滿60歲,跟著中建八局走南闖北已有七八年,作為木工建設(shè)了不少重點(diǎn)項(xiàng)目。自從清退令出臺(tái)以來,他就犯了難:“做了幾十年木工,現(xiàn)在還怎么改行呢?”
此時(shí),他聽聞工友村正在免費(fèi)招商——項(xiàng)目部在工人生活區(qū)內(nèi)建設(shè)起了占地1.42萬平方米的工友村,村內(nèi)設(shè)立物業(yè)化運(yùn)營、規(guī)范化管理的“工友一條街”,配套黨員活動(dòng)室、職工書屋、健身房、餐廳、超市、理發(fā)室、心理咨詢室等服務(wù)設(shè)施,以解決工友學(xué)習(xí)、娛樂、休閑、餐飲、醫(yī)療、心理疏導(dǎo)等需求,讓工友們足不出戶享有生活服務(wù)。
工友村還為有需要的工人提供二次就業(yè)機(jī)會(huì)。于是,汪李叔自發(fā)動(dòng)員高齡工友組建清潔隊(duì),通過招標(biāo)成為一名場(chǎng)外文明施工隊(duì)隊(duì)長,負(fù)責(zé)工友村的清潔和外圍環(huán)境的維護(hù)工作。
施工隊(duì)的老師傅們都擁有多年建筑施工經(jīng)驗(yàn),能夠駕輕就熟地處理施工現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)出的廢棄物,治理項(xiàng)目部及周邊揚(yáng)塵,輔助現(xiàn)場(chǎng)做好文明施工管理,既解決了超齡工友的生計(jì)問題,還維護(hù)了項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的良好形象,并幫助減少了環(huán)境污染。
“干了一輩子工程,我舍不得離開這里!現(xiàn)在組建起場(chǎng)外文明施工隊(duì),也能有一份不錯(cuò)的收入,心里很踏實(shí)。”汪李叔對(duì)記者感嘆道。
引導(dǎo)新一代農(nóng)民工學(xué)技術(shù)
廣東省工業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)人告訴記者,粵港澳大灣區(qū)建筑項(xiàng)目工地眾多,用工高峰時(shí)期農(nóng)民工超過200萬人。發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)、助力農(nóng)民工轉(zhuǎn)型成新型產(chǎn)業(yè)工人是大勢(shì)所趨。廣東省工業(yè)工會(huì)積極通過開展大灣區(qū)勞動(dòng)和技能競(jìng)賽、項(xiàng)目經(jīng)理技能競(jìng)賽等多種形式,引導(dǎo)農(nóng)民工學(xué)習(xí)技術(shù),提升素質(zhì),即使他們未來面臨轉(zhuǎn)型就業(yè),也能具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)于從事核心工種的鋼筋工、模塊工、焊工、鉗工等,獲得一定級(jí)別勞模工匠榮譽(yù)的優(yōu)秀農(nóng)民工,工會(huì)和企業(yè)積極支持他們創(chuàng)建工作室,工業(yè)工會(huì)給予2萬元支持,引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)一支能打硬仗、能打大仗、發(fā)揮積極作用的新型農(nóng)民工隊(duì)伍。
該負(fù)責(zé)人表示,省工業(yè)工會(huì)雖然目前沒有出臺(tái)專門關(guān)心關(guān)愛超齡農(nóng)民工的舉措,但開展“農(nóng)民工有困難找工會(huì)”活動(dòng),每年都支持500位優(yōu)秀農(nóng)民工以每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)體檢。對(duì)于進(jìn)入項(xiàng)目工地工作的農(nóng)民工,不管年齡大小,工會(huì)均一視同仁。對(duì)遇到特殊困難的,都給予關(guān)心關(guān)愛。(本報(bào)記者 葉小鐘 本報(bào)通訊員 張佳妍 范彩燕)