閱讀提示：隨著(zhù)職稱(chēng)評審和技能等級認定制度的改革，評職稱(chēng)和認定技能等級逐漸成為企業(yè)撬動(dòng)農民工文化技能雙提升的杠桿。然而，對于大多數農民工來(lái)說(shuō)，評職稱(chēng)和提升技能等級仍受自身條件和外部因素雙重天花板限制。專(zhuān)家表示，促使職稱(chēng)評價(jià)標準回歸崗位需求和實(shí)際貢獻，才能最大限度激發(fā)人才干事創(chuàng )業(yè)的活力。

“我以前在工地勞務(wù)隊干活，打一天工掙一天錢(qián)，也沒(méi)上升的通道，但現在評上了中級職稱(chēng)和一級建造師證，不僅收入漲了，職務(wù)也升了，日子越來(lái)越有奔頭。”日前，重慶高速集團巨能川九公司龍水湖項目副經(jīng)理朱令看著(zhù)手中兩本來(lái)之不易的證書(shū)，頗為感慨地說(shuō)。

近年來(lái)，隨著(zhù)職稱(chēng)評審和技能等級認定制度的改革，讓不少農民工乘上了提檔升級的快車(chē)，評職稱(chēng)和認定技能等級也逐漸成為企業(yè)撬動(dòng)農民工文化技能雙提升的杠桿。

然而，對于大多數農民工來(lái)說(shuō)，評職稱(chēng)和提升技能等級仍受自身條件和外部因素雙重天花板限制。為此，業(yè)界人士呼吁，職稱(chēng)評審、認定技能等級要立足崗位需求和職業(yè)屬性，讓他們用成績(jì)寫(xiě)“論文”。

從打工者到管理者

今年31歲的朱令老家在重慶云陽(yáng)縣的大山里。2011年，朱令大專(zhuān)畢業(yè)后，到了云南一處私人建筑工地打工。此后，他通過(guò)社會(huì )招聘的途徑進(jìn)入了川九公司南北大道項目從事技術(shù)員工作。

2015年5月，該項目部人事管理負責人告知朱令：農村戶(hù)口也可以評職稱(chēng)，公司把職稱(chēng)分為4個(gè)檔，根據職級月工資可補貼80~500元不等。

“當時(shí)，評中級職稱(chēng)既需要一定的工作年限，又要有相對突出的業(yè)績(jì)，還需要發(fā)表論文。”朱令回憶，當時(shí)他的工作年限和業(yè)績(jì)都符合要求，但發(fā)表論文讓他打起了退堂鼓，“最終，在項目部和公司領(lǐng)導的鼓勵、幫助下我才評上了中級職稱(chēng)”。

朱令表示，評上中級職稱(chēng)后，雖然每個(gè)月收入只增加了200元，但卻讓他對未來(lái)充滿(mǎn)了希望，也堅定了他要在建筑工程領(lǐng)域干一份事業(yè)的決心。

此后，朱令又搭上了該公司《加強建造師隊伍培養制度》的快車(chē)，成功考取了建筑工程一級建造師證書(shū)。2019年6月，朱令晉升為龍水湖項目部副經(jīng)理，實(shí)現了從打工者到管理者的蛻變。

“評職稱(chēng)、考證的過(guò)程雖然艱辛，但卻讓我的文化和專(zhuān)業(yè)技能都得到了極大提升。”朱令坦言，他的經(jīng)歷激勵了不少農民工兄弟參與評職稱(chēng)、考證。

截至目前，該公司有49名農村戶(hù)口的員工評上了職稱(chēng)，其中，員級職稱(chēng)6人，助級職稱(chēng)26人，中級稱(chēng)職16人，高級職稱(chēng)1人;另有5人取得了一級建造師證，3人取得了二級建造師證，均享受了相關(guān)的職稱(chēng)待遇。

受雙重天花板限制

記者注意到，盡管部分企業(yè)的農民工通過(guò)評職稱(chēng)、考取相關(guān)技能等級證書(shū)實(shí)現了蛻變，不少企業(yè)也將其作為撬動(dòng)職工素質(zhì)提升的杠桿，但對于大多數農民工來(lái)說(shuō)，他們提檔升級路上，深受沒(méi)有渠道、老板不重視、要求較高等外部因素及觀(guān)念落后、綜合素質(zhì)不高等自身原因的雙重天花板限制。

“我們也想評職稱(chēng)，但是不了解哪里有渠道。”今年36歲的農民工陳波坦陳，他在目前的勞務(wù)公司干了快十年，還是純靠體力掙錢(qián)。

陳波告訴記者，早在2015年，他在網(wǎng)上看到了“農民工評上職稱(chēng)”的消息后，便跟老板提出了參評想法。“我們老板是農民工出身，對這些根本不懂，也沒(méi)有這方面的意識，加上我們學(xué)歷不高，參評條件較為苛刻，所以就放棄了。”

“我們吃的是力氣飯，哪有活就往哪跑，沒(méi)有固定的單位，大多數工友都不知道評職稱(chēng)是怎么回事，更別談參評了。”在重慶一道路工程項目從事電工工作的廖樹(shù)友說(shuō)，“我今年49歲，初中都沒(méi)畢業(yè)，但在工地上的同齡人中，已經(jīng)算文化程度高的了，評職稱(chēng)我根本不敢想”。

該項目勞務(wù)隊的負責人周小安稱(chēng)，他所在的勞務(wù)公司一直鼓勵農民工考證，也給他們提供參加職稱(chēng)評審的機會(huì )，但報名的寥寥無(wú)幾。

談及農民工對評職稱(chēng)積極性不高的原因時(shí)，周小安分析，首先是農民工的認識不夠，對大多數農民工來(lái)說(shuō)，有活干、能掙錢(qián)就已經(jīng)滿(mǎn)足了;其次，評職稱(chēng)的要求讓他們望而卻步，現在工地上的農民工平均年齡都超過(guò)了50歲，他們大多文化程度不高，無(wú)力應付各類(lèi)考試、寫(xiě)論文等。

職稱(chēng)評審需回歸崗位需求

當前，提高農民工評職稱(chēng)、提升技能等級的積極性首先要為他們提供提檔升級的土壤。在中國石油西南油氣田公司重慶氣礦的技能專(zhuān)家、雙高級技師蔣偉看來(lái)，短期內難以讓農民工打破自身條件的限制，但外在的天花板可以通過(guò)健全制度、建立綠色通道等方式突破。

“我也是從農村走出來(lái)的，了解農民工‘升級’的難處。”蔣偉說(shuō)，很多農民工在工地、企業(yè)干了大半輩子，就操作水平來(lái)說(shuō)，他們達到了評高級職稱(chēng)或高級技師的要求，但由于文化水平不高，理論知識欠缺，未能通過(guò)評定考試，這就需要相關(guān)部門(mén)、企業(yè)為他們開(kāi)放“綠色通道”，建立以崗位需求、工作成績(jì)?yōu)閷虻穆毞Q(chēng)、技能等級評審認定制度。

在重慶氣礦，通常情況下，從普通員工到高級技師需要20年的沉淀，成為企業(yè)專(zhuān)家所需的時(shí)間則更長(cháng)。蔣偉因多次在各類(lèi)競賽中獲獎，并在技改創(chuàng )新方面建樹(shù)頗多，加之得益于該公司推行的“以實(shí)干為導向，憑能力論英雄”評級體系，從而實(shí)現了“連級跳”，突破了工齡、學(xué)歷限制。

該公司相關(guān)負責人介紹，一直以來(lái)，公司把評級當成撬動(dòng)職工文化、技能提升的杠桿，在認定職工技能等級時(shí)，立足崗位需求和職業(yè)屬性，以業(yè)績(jì)、貢獻作為重要參考標準，鼓勵他們參與各類(lèi)競賽，同時(shí)，對認定對象的論文評定，也多以經(jīng)驗總結、案例分析等為主。

還有專(zhuān)家表示，職稱(chēng)的關(guān)鍵在于“與職相稱(chēng)”，就是要讓那些干工作的人、有貢獻的人脫穎而出，其中也包括農民工，只有建立科學(xué)、客觀(guān)、公正的評價(jià)制度，促使職稱(chēng)評價(jià)標準回歸崗位需求和實(shí)際貢獻，才能真正把人才評好、用好、管好，最大限度激發(fā)人才干事創(chuàng )業(yè)的活力。