中新社北京7月10日電 (謝雁冰 李京澤)當地時(shí)間7月9日，中國國務(wù)委員兼外長(cháng)王毅在巴厘島出席二十國集團外長(cháng)會(huì )后同美國國務(wù)卿布林肯舉行會(huì )晤。這是自去年10月以來(lái)，王毅與布林肯在羅馬會(huì )見(jiàn)之后兩人的首次面對面對話(huà)。

接受中新社采訪(fǎng)的國際問(wèn)題專(zhuān)家指出，本次會(huì )晤是近期中美高層互動(dòng)進(jìn)入務(wù)實(shí)階段的重要一步，有助于推動(dòng)兩國關(guān)系朝著(zhù)化解問(wèn)題、走出困境的方向發(fā)展，而“護欄”一詞再度成為一大焦點(diǎn)，體現出美方意識到中美關(guān)系一旦失控的嚴重后果，試圖彌合、管控分歧。

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當前，中美關(guān)系仍未走出上屆美政府制造的困境，甚至還在遭遇越來(lái)越多的挑戰。中美關(guān)系發(fā)展方向面臨被進(jìn)一步引向歧途的危險，根本原因是美方的對華認知出現了問(wèn)題，由此制定的對華政策自然也偏離了正確軌道。

此次會(huì )晤中，王毅直言，許多人由此認為美國正患上越來(lái)越嚴重的“中國恐懼癥”。如果任由這種“威脅膨脹”發(fā)展下去，美國對華政策將是一條走不出去的死胡同。

在此形勢下，近期中美高級別官員在不到一個(gè)月的時(shí)間內頻繁互動(dòng)十分罕見(jiàn)，本次王毅和布林肯的巴厘島會(huì )晤已是6月以來(lái)中美高層之間的第五次互動(dòng)。國際問(wèn)題專(zhuān)家表示，這顯示出，盡管雙方關(guān)系面臨尖銳問(wèn)題，但不陷入動(dòng)蕩與失控是雙方的底線(xiàn)。

中國國際問(wèn)題研究院研究員楊希雨指出，中美關(guān)系持續惡化，將同時(shí)傷害雙方利益，從止跌止損的角度講，兩國加強溝通的緊迫性在上升?！岸鴱能娛?、經(jīng)濟、到外交，近期中美高層之間頻繁互動(dòng)也是落實(shí)3月18日中美兩國元首視頻通話(huà)共識的表現?！?/p>

受訪(fǎng)專(zhuān)家普遍認為，本次會(huì )晤有利于推動(dòng)下一階段中美關(guān)系的改善。中方也以“實(shí)質(zhì)性”“建設性”來(lái)形容這場(chǎng)會(huì )晤，指出雙方進(jìn)行了“全面、深入、坦誠和長(cháng)時(shí)間的溝通”。

而在這場(chǎng)深入溝通中，“護欄”一詞成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。關(guān)于中美關(guān)系，美方一直在講“護欄”一詞，表示要給美中關(guān)系加裝“護欄”?！白o欄”一說(shuō)早在去年中美雙方天津會(huì )談時(shí)，就曾被美方提及。

在楊希雨看來(lái)，美方一直講“護欄”，這表現出美方仍在用“競爭、合作、對抗”三分法中的“對抗”處理中美關(guān)系，美國越是強調對抗，就越想設置好防止失控的措施，所謂“護欄”就是為了防止失控。這也反映出美方對中美關(guān)系的擔憂(yōu)，美方越來(lái)越清醒認識到，如果中美關(guān)系失控，將造成極大損失。

針對美方的說(shuō)法，中方則從政治和戰略層面明確“護欄”意味著(zhù)“紅線(xiàn)”。此次會(huì )晤中，王毅就此直接回應，中美三個(gè)聯(lián)合公報才是兩國最可靠的“防護”，并強調只要切實(shí)履行各自在三個(gè)聯(lián)合公報中所作承諾，雙邊關(guān)系就不會(huì )脫軌失控，“否則，再多的‘護欄’也起不到作用”。

基于這一原則，王毅進(jìn)一步用“一個(gè)必須，三個(gè)務(wù)必”向美方闡明了中方在臺灣問(wèn)題上的嚴正立場(chǎng)。中方還在會(huì )晤中提出了四份清單，點(diǎn)明中方關(guān)切：要求美方糾正錯誤對華政策和言行的清單、中方關(guān)切的重點(diǎn)個(gè)案清單、中方重點(diǎn)關(guān)切的涉華法案清單、中美8個(gè)領(lǐng)域合作清單，希望美方切實(shí)認真對待。國際問(wèn)題專(zhuān)家指出，其中前兩份清單在天津會(huì )談中已有提出，后兩份清單為本次會(huì )晤新增加內容。

外交學(xué)院副院長(cháng)王帆認為，中方反復亮明立場(chǎng)，聚焦具體問(wèn)題提出四份清單，指出了雙方矛盾的癥結所在，為改善中美關(guān)系提供了一份“路線(xiàn)圖”，表達了中方同美方對話(huà)的誠意。

然而明確了何為“護欄”，就意味著(zhù)所謂的“護欄”一定能夠建立起來(lái)嗎？在受訪(fǎng)專(zhuān)家看來(lái)，這主要取決于美方能否將相關(guān)承諾落到實(shí)處。

一段時(shí)間以來(lái)，美方存在說(shuō)一套做一套的情況。美方多次在口頭上承諾不尋求同中國打“新冷戰”、不尋求改變中國體制、不尋求通過(guò)強化同盟關(guān)系反對中國、不支持“臺獨”、無(wú)意同中國發(fā)生沖突，但卻不斷強化對華制裁，加強美臺勾連，炮制涉疆謊言，言行自相矛盾。

“美方目前沒(méi)有做到中美三個(gè)聯(lián)合公報中所承諾的內容，而這正是中國的核心關(guān)切?！蓖醴f(shuō)，美方要想真正鑄就所謂的“護欄”，就應自省，給自己設置一個(gè)“護欄”。最關(guān)鍵的就是要尊重中方的核心利益，尊重中方的主權和領(lǐng)土完整，對中方的社會(huì )制度和發(fā)展模式消除敵意。

“雖然中美之間的糾紛不是短期內就能化解的，但這次會(huì )晤是一個(gè)良好的開(kāi)始，為兩國解決具體問(wèn)題、保持溝通積累了條件?！蓖醴f(shuō)，中美關(guān)系能否在一個(gè)可控的框架內健康發(fā)展，主要取決于美方的做法。(完)