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本報(bào)記者 吳曉璐
12月8日,《證券日?qǐng)?bào)》記者從深圳市中級(jí)人民法院獲悉,近日,深圳中院已經(jīng)對(duì)德奧通航訴深交所終止上市決定一案作出一審判決,駁回德奧通航的訴訟請(qǐng)求。
這是今年以來(lái),第二起因不服交易所終止上市決定而訴請(qǐng)撤銷的案件。今年9月份,上海金融法院公開(kāi)審理廈華電子訴上交所終止上市決定一案,一審判決駁回廈華電子的訴訟請(qǐng)求。兩地法院均支持交易所依據(jù)退市規(guī)則作出的退市決定。
“兩個(gè)交易所的退市決定有合理依據(jù),因此得到法院的支持?!北本┐髮W(xué)法學(xué)院教授彭冰對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,交易所因履行監(jiān)管職能做出退市決定,是基于法律授權(quán),該行為具有公共性質(zhì),應(yīng)當(dāng)接受司法審查。
今年4月份和5月份,德奧通航和廈華電子分別被深交所、上交所終止上市,此后,德奧通航和廈華電子分別向深圳中院和上海金融法院提起行政訴訟。對(duì)于駁回原因,兩地法院均進(jìn)行充分闡述,認(rèn)為交易所做出終止上市決定,事實(shí)和法律依據(jù)充分,程序符合規(guī)定。
華東政法大學(xué)國(guó)際金融法律學(xué)院教授鄭彧對(duì)記者表示,通過(guò)這兩個(gè)案件的判決,人民法院認(rèn)可滬深證券交易所在上市規(guī)則中有關(guān)退市制度的合理性和正當(dāng)性。通過(guò)審查兩個(gè)案件的退市決定過(guò)程和退市依據(jù),維護(hù)了交易所正常履行法律授權(quán)職責(zé)的正當(dāng)性和合理性。
“上市公司采用法律手段主張權(quán)利,說(shuō)明資本市場(chǎng)主體的法治意識(shí)有很大提高,正在逐漸形成依法維權(quán)的習(xí)慣,這種做法值得肯定和鼓勵(lì)?!敝袊?guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授葉林對(duì)記者表示,只要交易所嚴(yán)格按照終止上市規(guī)則實(shí)行上市公司退市,就能夠得到法院的支持。法院駁回原告起訴,與當(dāng)前“應(yīng)退盡退”的政策是一致的,也符合新證券法的規(guī)定。
北京德恒(寧波)律師事務(wù)所合伙人、律師張志旺表示,上市公司被證券交易所終止上市,其權(quán)益受到了影響,提起行政訴訟是法律賦予包括上市公司在內(nèi)的證券發(fā)行人的權(quán)利;另外,由司法機(jī)關(guān)審查證券交易所作出的終止上市決定是否符合業(yè)務(wù)規(guī)則及是否合理合法,也是證券市場(chǎng)法治化的體現(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),退市新規(guī)實(shí)施后,2021年以來(lái),已經(jīng)有59家上市公司被強(qiáng)制退市(2021年17家,今年年內(nèi)42家),近兩年退市家數(shù)占30多年來(lái)全部已退市公司總量的40%。未來(lái),隨著常態(tài)化退市機(jī)制完善,多元化退市效果將進(jìn)一步凸顯。
德恒上海律師事務(wù)所合伙人陳波對(duì)記者表示,法院對(duì)相關(guān)案件的判決對(duì)其他公司有很強(qiáng)的引導(dǎo)示范作用。