中央經濟工作會議強調，圍繞制造業(yè)重點產業(yè)鏈，找準關鍵核心技術和零部件薄弱環(huán)節(jié)，集中優(yōu)質資源合力攻關，保證產業(yè)體系自主可控和安全可靠，確保國民經濟循環(huán)暢通。

落實中央要求，相關部門聚焦重點產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)加快補齊短板，確保重點企業(yè)穩(wěn)定生產和物流暢通，各地加快補鏈、延鏈、強鏈，保障產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，注重挖掘增量政策空間，聚焦薄弱環(huán)節(jié)精準加力，為工業(yè)經濟穩(wěn)定恢復增強動能。

千方百計穩(wěn)生產

(資料圖片)

一段時間以來，疫情防控重點醫(yī)療物資生產保供成為重中之重。工信部副部長王江平表示，為了確保疫情防控重點醫(yī)療物資的產業(yè)鏈供應鏈循環(huán)暢通，工信部指派專員現(xiàn)場辦公，協(xié)調解決企業(yè)物流、用工、原料采購等困難，保障企業(yè)生產不斷、供應穩(wěn)定。

各地各部門將工業(yè)經濟穩(wěn)定恢復放在重要位置，及時出臺系列舉措，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，指導企業(yè)應對疫情沖擊，實現(xiàn)穩(wěn)產達產，加強能源和重要原材料、關鍵零部件供應保障，振作工業(yè)經濟。

多地采取一系列新舉措，全力確保產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。比如，江西省通過建鏈、暢鏈、保鏈、強鏈、護鏈“五鏈合一”，招大引強做好“建鏈”，產銷對接做好“暢鏈”，精準施策做好“保鏈”，創(chuàng)新引領做好“強鏈”，政府推動做好“護鏈”，全力保障產業(yè)鏈供應鏈循環(huán)暢通。青海省西寧市統(tǒng)籌推進產業(yè)鏈“鏈主制”+重點企業(yè)“包保服務制”，加快重大項目建設落地，大力發(fā)展新興產業(yè)，千方百計穩(wěn)生產、保運行、促發(fā)展，以點帶鏈、以鏈帶面促進工業(yè)經濟平穩(wěn)運行……

“當前，各地確保產業(yè)鏈供應鏈循環(huán)暢通的主要措施包括，提升產業(yè)鏈重點企業(yè)的保供能力，通過白名單等方式，全力支持重點企業(yè)復工復產；保障貨運物流暢通，推進跨區(qū)域協(xié)同，疏通供需卡點堵點；加強產業(yè)鏈供應鏈的數據收集和信息共享，主動撮合供需，貫通生產、分配、流通、消費等各個環(huán)節(jié)。”賽智產業(yè)研究院院長趙剛說。

抓住關鍵補短板

2022年12月31日，被譽為“爭氣機”的首臺國產F級50兆瓦重型燃氣輪機首次點火成功，標志著東方電氣集團歷時13年自主研制的該燃氣輪機向商業(yè)化運行又邁出重要一步。

近年來，關鍵領域技術攻關不斷取得積極進展，制造業(yè)核心競爭力進一步提升?！暗惨吹?，我國產業(yè)鏈仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，在一些領域總體表現(xiàn)為‘缺芯少魂弱基短件’?！敝袊暧^經濟研究院產業(yè)所工業(yè)室主任付保宗表示，特別是在集成電路及專用設備、操作系統(tǒng)及工業(yè)軟件、航空發(fā)動機及機載設備、關鍵材料等重大基礎領域，由于技術門檻高、產業(yè)化難度大，“卡脖子”風險日益顯現(xiàn)。同時，基礎研究積累薄弱，原創(chuàng)性成果相對缺乏，一些產品研發(fā)與應用脫節(jié)，前沿技術產業(yè)化能力不足，產品開發(fā)成功率較低。

中央經濟工作會議強調，著力補強產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。如果說千方百計穩(wěn)定企業(yè)生產是當前確保產業(yè)鏈供應鏈循環(huán)暢通的重點，那么補短板則是著眼長遠的必經之路。

“補強產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，要分兵突圍，多向發(fā)力?！备侗Ｗ谡J為，首先，要探索市場條件下的新型舉國體制，支持探索以下游重點需求用戶為主導，建立上下游、產學研多方參與的市場化技術攻關聯(lián)盟組織。其次，針對一些競爭性領域的產業(yè)鏈短板環(huán)節(jié)，動員各類市場主體開展研發(fā)，鼓勵新型研發(fā)機構探索新型組織模式，支持構建多種形式產學研用共同體。

“要堅持科技自立自強，聚焦重點產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)加快補齊短板。針對關鍵環(huán)節(jié)‘卡脖子’、新增長點支撐不足等結構性制約，推進補鏈強鏈，加快培育新動能。”工信部副部長辛國斌說。

培育激發(fā)新動能

沒開燈的廠房里，傳送帶不停運送著零部件，一部部手機接連下線，幾乎看不到工人……2022年，小米北京亦莊智能工廠一直處于開足馬力的狀態(tài)，生產了上百萬臺高端智能手機。廠長周毅介紹，通過對產線的不斷優(yōu)化改進，目前小米工廠已將200多道手機生產工序的自動化率提高到75%，相比傳統(tǒng)產線生產成本下降超20%。

付保宗表示，數字技術正深刻改變制造業(yè)發(fā)展模式，加速提升產業(yè)效率，不斷催生新模式、新業(yè)態(tài)、新產業(yè)，為工業(yè)增長創(chuàng)造新動能。要落實好“首臺套、首批次、首版次”等扶持政策，進一步激發(fā)工業(yè)企業(yè)開展新一輪技術改造的動力，以信息化培育新動能，以新動能推動新發(fā)展。

“隨著疫情防控措施的優(yōu)化，因物流不暢造成的產業(yè)鏈供應鏈堵點問題將大幅減少。來自外部的技術、產業(yè)和貿易限制可能成為影響我國產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性的重要因素?！壁w剛說。

江蘇省發(fā)展改革委二級巡視員李義介紹，江蘇正加快建設自主可控安全高效產業(yè)體系，將更多要素資源投向先進制造業(yè)領域。福建省工信廳黨組書記、廳長翁玉耀表示，已制定企業(yè)數字化轉型行動計劃，推進140個新一代信息技術與制造業(yè)融合項目建設，召開產業(yè)數字化轉型晉江現(xiàn)場會，推廣先進典型示范標桿。

“我們將牢牢把握高質量發(fā)展這一首要任務，堅定信心決心，聚焦自立自強，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，鍛長板、補短板、強基礎，加強傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，加快培育壯大新興產業(yè)，全面提升產業(yè)體系現(xiàn)代化水平?！惫ば挪奎h組書記、部長金壯龍說。 （經濟日報記者 黃 鑫）