本報記者 包興安

新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為穩(wěn)投資、惠民生、促發(fā)展的重要引擎。過去的兩天，國家發(fā)展改革委、工信部、國資委、國家統(tǒng)計局四部門相繼發(fā)聲，透露下一步新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展動向。

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中國財政學(xué)會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，加大基建投資力度仍然是今年宏觀調(diào)控政策的重要選項(xiàng)。后續(xù)需加快提升網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)處理等新型基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行保障能力，補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)、民生發(fā)展的短板。

新型基礎(chǔ)設(shè)施

布局建設(shè)步伐加快

1月18日，國家發(fā)展改革委舉行2023年1月份新聞發(fā)布會。國家發(fā)改委政策研究室主任金賢東表示，2023年，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面，進(jìn)一步加力支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)支持社會資本加大相關(guān)領(lǐng)域投入。

同日，工信部信息通信管理局局長趙志國在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，下一步將培育高水平的融合創(chuàng)新應(yīng)用。大力推進(jìn)5G、千兆光網(wǎng)等新一代信息通信技術(shù)在信息消費(fèi)、垂直行業(yè)、社會民生、數(shù)字政府等領(lǐng)域的融合應(yīng)用，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模應(yīng)用，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

此前的1月17日，國家統(tǒng)計局、國資委分別在國新辦舉行的2022年央企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會、2022年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會上提及新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

國家統(tǒng)計局局長康義表示，預(yù)計今年固定資產(chǎn)投資還會有望繼續(xù)增長。“我國交通、能源、水利等傳統(tǒng)技術(shù)設(shè)施改造升級，5G、特高壓、城際高速公路、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)步伐也在加快，將很好地帶動有效投資。”

“下一步要加大云計算、寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、5G/6G、全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的投資力度，加快推進(jìn)‘東數(shù)西算’工程，推動信息基礎(chǔ)設(shè)施升級?！眹Y委新聞發(fā)言人彭華崗表示。

春節(jié)前后將集中下達(dá)一批

中央預(yù)算內(nèi)投資

對于下一步的政策安排，金賢東表示，“從國家層面，春節(jié)前后將集中下達(dá)一批中央預(yù)算內(nèi)投資，支持新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)。”“從地方層面，將支持各地通過地方政府專項(xiàng)建設(shè)債券加大對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度?！薄皬钠髽I(yè)層面，將綜合運(yùn)用政策性開發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長期貸款等措施，引導(dǎo)支持社會資本加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入?！?/p>

無錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長吳琦對《證券日報》記者表示，2023年，穩(wěn)投資關(guān)鍵在于擴(kuò)大有效投資和盤活存量資產(chǎn)。擴(kuò)大有效投資需要適度超前布局建設(shè)新基建，同時加快傳統(tǒng)基建改造升級。新基建布局建設(shè)需面向算力網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、能源電力基礎(chǔ)設(shè)施、通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力。

“新基建將是推動今年經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。要緊緊抓住新基建的市場化特點(diǎn)，堅持市場為主、政府為輔的投資策略，調(diào)動市場多元化主體投資熱情，在政府投資保貸增信的引導(dǎo)下，吸納更多社會資本參與項(xiàng)目投資。”張依群表示，同時，要靈活運(yùn)用各類政策工具，加大資金投入，力求早投資早見效。此外，需堅持高質(zhì)量發(fā)展，做好新基建規(guī)劃布局和技術(shù)設(shè)計，實(shí)現(xiàn)新基建與傳統(tǒng)基建的對接融合。