新華社北京1月20日電 題：貸款投向哪些領(lǐng)域？金融舉措如何發(fā)力？——從2022年金融數(shù)據(jù)看錢流之變

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吳雨、李論衡

21.31萬億元！日前，金融系統(tǒng)交出2022年支持穩(wěn)經(jīng)濟的“成績單”，全年新增人民幣貸款超21萬億元，折射出金融為實體經(jīng)濟發(fā)展提供的強有力支撐。去年全年新增信貸重點投向哪些領(lǐng)域？今年金融又將如何發(fā)力？

2023年新年伊始，浙江金固股份有限公司的生產(chǎn)車間一派新氣象，最新采購的生產(chǎn)線正在生產(chǎn)最新標準的低碳車輪?！叭ツ?0月我們從中信銀行獲得7500萬元貸款，采購的新設(shè)備很快便投入生產(chǎn)?！逼髽I(yè)財務(wù)負責(zé)人師慶運告訴記者，企業(yè)實際承擔貸款利率只有0.7%，且貸款期限為兩年，有效降低了企業(yè)成本，為企業(yè)的設(shè)備升級、產(chǎn)品競爭力提升提供了助力。

這筆貸款的順利發(fā)放得益于設(shè)備更新改造專項再貸款政策。根據(jù)相關(guān)政策，金融機構(gòu)向企業(yè)發(fā)放貸款后，中國人民銀行予以再貸款資金支持，財政部門則提供貼息支持。

去年以來，人民銀行出臺多項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，圍繞普惠金融、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，引導(dǎo)金融機構(gòu)合理投放貸款。截至2022年末，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具余額約6.4萬億元，保持貨幣信貸總量穩(wěn)定增長，在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟基本盤方面發(fā)揮了積極作用。

人民銀行副行長宣昌能近日表示，2022年我國全年人民幣貸款增加21.31萬億元，信貸總量增長穩(wěn)定性增強，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤提供了適宜的流動性環(huán)境。同時，在科技創(chuàng)新再貸款、政策性開發(fā)性金融工具等多項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具引導(dǎo)下，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，精準惠及受困群體和重點領(lǐng)域。

數(shù)據(jù)顯示，截至2022年末，投向制造業(yè)的中長期貸款余額同比增長36.7%，比各項貸款增速高25.6個百分點；投向基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的中長期貸款余額同比增長13%，比各項貸款增速高1.9個百分點；科技型中小企業(yè)貸款余額同比增長24.3%，比各項貸款增速高13.2個百分點；“專精特新”企業(yè)貸款余額同比增長24%，比各項貸款增速高12.9個百分點。

中國民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬認為，2022年新增貸款同比多增1.36萬億元，對實體經(jīng)濟的支持力度進一步增強。面對多重壓力，一攬子穩(wěn)增長政策持續(xù)加碼，引導(dǎo)金融機構(gòu)持續(xù)發(fā)力，激發(fā)市場主體活力，提振市場信心。

走進福建錦程高科實業(yè)有限公司的生產(chǎn)車間，大型機械引擎轟鳴、生產(chǎn)設(shè)備高速運轉(zhuǎn)。“在建行優(yōu)惠資金支持下，我們進行了技術(shù)改造。優(yōu)化的生產(chǎn)線正開足馬力，確保按時完成訂單?！卞\程高科副總經(jīng)理鄭智標介紹，在去年10月企業(yè)資金吃緊的關(guān)鍵時期，建行福建省分行提供了3000萬元的“紓困貸”，幫助企業(yè)“輕裝上陣”。

近年來，受疫情反復(fù)沖擊、國際形勢不穩(wěn)因素影響，我國經(jīng)濟面臨較大下行壓力，民營小微企業(yè)經(jīng)營更加困難。為持續(xù)改善民營小微企業(yè)融資環(huán)境，金融部門通過創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具、完善信貸支持政策、拓寬多元化融資渠道等，不斷加大對民營小微企業(yè)的信貸、債券融資支持。

數(shù)據(jù)顯示，截至2022年末，我國普惠小微貸款余額同比增長23.8%，比各項貸款余額增速高12.7個百分點；普惠小微授信戶數(shù)為5652萬戶，同比增長26.8%。

“普惠小微企業(yè)有效貸款需求、還款能力都受到疫情影響，金融支持為小微企業(yè)提供了重要支撐和保障?！比嗣胥y行金融市場司負責(zé)人馬賤陽表示，下一步人民銀行將引導(dǎo)金融機構(gòu)進一步加大對民營小微企業(yè)的信貸支持力度，擴大民營企業(yè)債券融資規(guī)模，進一步提升民營小微企業(yè)金融服務(wù)水平。

房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)很多上下游行業(yè)，對經(jīng)濟健康發(fā)展具有重要意義。為保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，2022年金融管理部門推出“金融十六條”等舉措，整合了信貸、保函、債券等多種手段，以保交樓為切入點，以改善優(yōu)質(zhì)頭部房企資產(chǎn)負債表為重點，促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

經(jīng)過供需兩端政策發(fā)力，近一段時間房地產(chǎn)行業(yè)融資環(huán)境有所改善。數(shù)據(jù)顯示，2022年9月至11月，房地產(chǎn)開發(fā)貸款累計新增1700多億元，同比多增2000多億元。2022年四季度，境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)債券發(fā)行1200多億元，同比增長22%。

當前，我國經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大?！半S著疫情防控措施優(yōu)化和經(jīng)濟循環(huán)恢復(fù)，微觀主體的信心將逐漸恢復(fù)，活力逐漸釋放?！毙鼙硎?，人民銀行將繼續(xù)推動降低企業(yè)綜合融資成本和個人消費成本，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大向制造業(yè)、服務(wù)行業(yè)民營小微企業(yè)的傾斜支持力度，鼓勵住房、汽車等大宗消費，圍繞教育、文化、體育等重點領(lǐng)域加強對服務(wù)消費的綜合金融支持，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序。