1月30日,財(cái)政部發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2022年全國(guó)一般公共預(yù)算收入20.37萬億元,增長(zhǎng)0.6%,扣除留抵退稅因素后增長(zhǎng)9.1%;全國(guó)一般公共預(yù)算支出突破26萬億元,增長(zhǎng)6.1%,民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障。
2022年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和多重超預(yù)期因素疊加沖擊,我國(guó)扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施落地見效,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總體回穩(wěn)向好。在此基礎(chǔ)上,預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。
粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長(zhǎng)羅志恒表示,2022年積極財(cái)政政策在助企紓困、穩(wěn)定市場(chǎng)主體、擴(kuò)大總需求等方面取得了較好效果,在防范化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等方面作出了重大貢獻(xiàn)。減稅降費(fèi)和退稅緩稅緩費(fèi)政策改善了企業(yè)現(xiàn)金流,提高了企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
【資料圖】
從稅收收入看,2022年全國(guó)稅收收入下降3.5%,扣除留抵退稅因素后增長(zhǎng)6.6%?!笆車?guó)內(nèi)外復(fù)雜因素影響,去年二季度經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,疊加實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策,稅收收入一度大幅下滑。下半年,隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施逐步落地見效,工業(yè)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總體上有所恢復(fù),全年相關(guān)稅種實(shí)現(xiàn)不同程度增長(zhǎng)?!必?cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
2022年,財(cái)政支出加強(qiáng)資源統(tǒng)籌,保持必要支出強(qiáng)度,大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了必要財(cái)力支撐,民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障。其中,社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)8.1%,教育支出增長(zhǎng)5.5%,衛(wèi)生健康支出增長(zhǎng)17.8%,農(nóng)林水支出增長(zhǎng)2.3%,交通運(yùn)輸支出增長(zhǎng)5.3%,科學(xué)技術(shù)支出增長(zhǎng)3.8%。
北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅表示:“2022年財(cái)政收支總體緊平衡,為有效防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),助力2023年宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)奠定了良好基礎(chǔ)?!?/p>
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,2023年積極的財(cái)政政策要加力提效。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,保持必要支出強(qiáng)度,“統(tǒng)籌宏觀調(diào)控需要防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),加大財(cái)政資金統(tǒng)籌力度,優(yōu)化政策組合工具,集中財(cái)力辦大事,在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)上加大投資,落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障”。
同時(shí),大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),不斷提高支出效率。堅(jiān)持有保有壓,黨政機(jī)關(guān)過緊日子,從嚴(yán)控制一般性支出,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,努力降低行政運(yùn)行成本。圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,積極支持科技攻關(guān)、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域重大戰(zhàn)略、教育、基本民生、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域。完善財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,促進(jìn)財(cái)政資金規(guī)范高效使用。
此外,今年還要完善稅費(fèi)支持政策,著力紓解企業(yè)困難。綜合考慮財(cái)政承受能力和助企紓困需要,在落實(shí)好前期出臺(tái)政策的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步完善減稅降費(fèi)措施,突出對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶以及特困行業(yè)的支持,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升創(chuàng)新能力,為企業(yè)增活力、添動(dòng)力。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2023年要合理安排地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模,適當(dāng)擴(kuò)大專項(xiàng)債券資金投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金范圍,持續(xù)形成實(shí)物工作量和投資拉動(dòng)力,確保政府投資力度不減,帶動(dòng)擴(kuò)大社會(huì)投資,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。
“督促地方做好2023年專項(xiàng)債券發(fā)行使用工作,有效發(fā)揮專項(xiàng)債券對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的積極作用。同時(shí),兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律剛性約束,切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),不斷增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。”上述負(fù)責(zé)人說。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 曾金華)