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“炒股就是炒內(nèi)幕”“沒有內(nèi)幕信息,炒股就不可能賺錢”……在A股市場,不乏有人奉此為炒股之道。近日,證監(jiān)會在通報2022年案件辦理情況時表示,“靠內(nèi)部消息炒股獲利”的市場陋習(xí)仍未根除,并購重組、實(shí)際控制人變更等重大事件仍是內(nèi)幕交易高發(fā)領(lǐng)域。
長久以來,內(nèi)幕交易被視為證券市場的“毒瘤”,侵蝕著股市的肌體。在上市公司公布重要信息前,往往有人提前得知消息,搶先買賣股票,非法謀取利益。此舉直接破壞了信息公平原則,踐踏了市場賴以生存的誠信基礎(chǔ)。一旦形成風(fēng)氣,投資者不把主要精力放在價值發(fā)現(xiàn)上,而是熱衷于打探小道消息、搞內(nèi)幕交易甚至操縱股價,資本市場資源配置功能就無法正常發(fā)揮,建設(shè)一個規(guī)范、透明、有活力、有韌性的證券市場也就無從談起。
傷害有目共睹,打擊內(nèi)幕交易卻是一個世界性難題,原因就在于其手法的隱蔽性。內(nèi)幕消息的傳遞只需要一個電話甚至一個暗示,對于其違法犯罪事實(shí)的調(diào)查認(rèn)定卻困難重重。尤其是隨著傳播技術(shù)的進(jìn)步,多層、多級、多向傳遞型內(nèi)幕交易日漸增多,手法更加隱蔽,取證更加困難。這也是為何我國監(jiān)管部門一直保持高壓態(tài)勢,內(nèi)幕交易仍然屢禁不止的根結(jié)所在。
一個健康有序的證券市場,不應(yīng)是內(nèi)幕消息滿天飛、暗箱操作暢行無阻的市場。特別是當(dāng)前全面注冊制已正式實(shí)施,對信息披露質(zhì)量提出更高要求,更要徹底根除內(nèi)幕交易這個市場陋習(xí),對癥下藥、猛藥去疴。
要盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”,從源頭上管好內(nèi)幕信息。大股東、實(shí)際控制人及董監(jiān)高等“關(guān)鍵少數(shù)”身居公司重要崗位,是關(guān)鍵信息的首要知情人,防范內(nèi)幕交易,首先要看好“關(guān)鍵少數(shù)”,不斷提升其守法合規(guī)意識??梢赃M(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)幕信息知情人登記管理要求,更嚴(yán)格明確內(nèi)幕信息認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和知情人范圍,并定期為“關(guān)鍵少數(shù)”們舉辦“以案明紀(jì)、以案釋法”的警示教育活動等,讓其始終保持對市場規(guī)則和法律的敬畏之心,輕易不敢“伸手”。
再隱秘的非法交易也會留痕,要創(chuàng)新監(jiān)管方式,敏銳捕捉“靠內(nèi)部消息炒股獲利”的每一條蛛絲馬跡。近年來,監(jiān)管部門不斷采用高科技手段,查處了一批內(nèi)幕交易案件,起到很好的震懾作用。未來,可以進(jìn)一步借助大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù),及時分析發(fā)現(xiàn)異常交易數(shù)據(jù),精準(zhǔn)鎖定內(nèi)幕交易證據(jù)鏈,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,讓每一筆內(nèi)幕交易無所遁形。
面對心存僥幸的人,必須用重典。新證券法已大幅提高對內(nèi)幕交易的處罰力度,涉嫌構(gòu)成犯罪的,司法機(jī)關(guān)還會追究相關(guān)責(zé)任主體的刑事責(zé)任。法律已長出“牙齒”,發(fā)揮威懾力的關(guān)鍵就在于落實(shí)。監(jiān)管部門應(yīng)堅持依法從嚴(yán)查處、從重處罰,以零容忍、出重拳督促各市場參與主體遠(yuǎn)離紅線,拒絕以身試法。
證券市場是大家共同的市場,唯有多方發(fā)力、多管齊下,讓“炒股就是炒內(nèi)幕”回歸到“炒股就是炒價值”,讓所有投資者都站在同一起跑線上,方能真正捍衛(wèi)公開、公平、公正原則,還市場一片朗朗乾坤。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:李華林)