經(jīng)過(guò)12輪融資，融資規(guī)模累計(jì)超過(guò)350億元的威馬汽車(chē)，如今深陷泥潭。

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目前，威馬汽車(chē)兩大生產(chǎn)基地均已停擺，黃岡威馬汽車(chē)廠(chǎng)區(qū)幾乎已經(jīng)成為空城，而溫州威馬汽車(chē)基地同樣大門(mén)緊閉。

作為曾經(jīng)緊隨“蔚小理”的造車(chē)新勢(shì)力佼佼者，溫州也一度因牽手威馬汽車(chē)而成為其他地方政府的“樣板”。2017 年 9 月，威馬汽車(chē)位于溫州的新能源汽車(chē)智能產(chǎn)業(yè)園竣工時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)引入威馬是“圓了溫州30年汽車(chē)夢(mèng)”。

但一切都只像一場(chǎng)夢(mèng)，僅僅5年后，威馬就陷入了危機(jī)。

近年來(lái)，伴隨新能源市場(chǎng)的持續(xù)爆發(fā)，地方政府和產(chǎn)業(yè)基金紛紛參與到造車(chē)?yán)顺敝?。如果說(shuō)威馬至少曾短暫取得過(guò)市場(chǎng)認(rèn)可，那么那些尚未實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)交付就倒下的造車(chē)項(xiàng)目，則更是令人唏噓。

在2月17日舉辦的中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)論壇（2023）專(zhuān)家媒體交流會(huì)上，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國(guó)工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)苗圩表達(dá)了對(duì)于地方政府急于上馬新能源造車(chē)項(xiàng)目的擔(dān)憂(yōu)：“一些地方政府確實(shí)越過(guò)了政府的邊界，急于去招商引資，特別是招這些新能源汽車(chē)的新項(xiàng)目。這里面有的做的很成功，也出現(xiàn)很多爛尾、最后把自己都陷進(jìn)去的教訓(xùn)?！?/p>

苗圩直言，“2016年以來(lái)新建的蘇州前途、淮安敏安等等這些企業(yè)，它的產(chǎn)能利用率都低于5%，像賽麟、拜騰、博郡、漢騰這些項(xiàng)目基本上都已經(jīng)爛尾了?！?/p>

值得注意的是，疫情過(guò)后，各地都希望今年經(jīng)濟(jì)有比較好的發(fā)展，很多省的政府工作報(bào)告都提到要進(jìn)一步招商引資搞大項(xiàng)目，包括新能源汽車(chē)的項(xiàng)目。對(duì)此，苗圩提示，地方政府一定要提高警惕。

警惕PPT造車(chē)

“過(guò)去拿個(gè)PPT就造車(chē)了，有的甚至拿個(gè)樣車(chē)就說(shuō)我將來(lái)就造這個(gè)車(chē)型，然后在社會(huì)上募了很多資，最后形成了爛尾，還有的跑到美國(guó)去逍遙法外，這種事情絕對(duì)不能再出現(xiàn)了?！睖贤〞?huì)上，苗圩特別強(qiáng)調(diào)，企業(yè)真想造車(chē)就得真金白銀往里投，而地方政府不應(yīng)該陷入到里面。

苗圩所說(shuō)的這種情況在造車(chē)領(lǐng)域不止一次出現(xiàn)。如賽麟汽車(chē)曾是江蘇省“十三五規(guī)劃”重大項(xiàng)目，還有著“世界頂級(jí)超跑”賽麟品牌的背書(shū)。彼時(shí)，賽麟董事長(zhǎng)、CEO兼法定代表人王曉麟僅用50萬(wàn)美元就得到如皋市地方政府真金白銀66億元的投入。賽麟汽車(chē)曾在鳥(niǎo)巢斥資3億元舉辦了聲勢(shì)浩大的“賽麟之夜”新車(chē)發(fā)布會(huì)，而歷經(jīng)四年造出的低速微型電動(dòng)車(chē)僅售出31輛。2020年，江蘇賽麟汽車(chē)前高級(jí)法務(wù)經(jīng)理喬宇東實(shí)名舉報(bào)王曉麟涉嫌虛假技術(shù)出資及挪用巨額國(guó)資。最終，賽麟汽車(chē)掛牌拍賣(mài)，而王曉麟逃往美國(guó)后至今逍遙法外。

在造車(chē)“燒錢(qián)”戰(zhàn)役中，持續(xù)的資金注入是維持公司運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)品不斷推進(jìn)研發(fā)的關(guān)鍵。然而，“燒錢(qián)”只是必要的過(guò)程，并不能決定最終的結(jié)果。

近年來(lái)，造車(chē)爛尾項(xiàng)目并不少見(jiàn)，除了賽麟汽車(chē)，博郡汽車(chē)也曾得到地方政府青睞。在博郡汽車(chē)融資歷程中，先后出現(xiàn)了南京、淮安、上海三個(gè)地方政府的身影。但在跑馬圈地后，博郡最終只剩一地雞毛。在《天津博郡汽車(chē)有限公司關(guān)于工資延遲發(fā)放》的通知文件中，博郡直言因公司股東南京博郡汽車(chē)意向的政府投資未能如期到位，導(dǎo)致本公司資金枯竭，故公司全體員工本月工資延期發(fā)放。最終，博郡走向破產(chǎn)。

而拜騰汽車(chē)同樣曾是造車(chē)新勢(shì)力中最受資本關(guān)注、被視為最有希望挑戰(zhàn)特斯拉的新能源車(chē)企。但拜騰汽車(chē)最終在耗資84億后，卻沒(méi)有造出一臺(tái)量產(chǎn)車(chē)，最終同樣走上破產(chǎn)重整之路。

此外，青年汽車(chē)與地方政府的淵源更為深厚?！赌详?yáng)日?qǐng)?bào)》曾刊發(fā)一篇名為《水氫發(fā)動(dòng)機(jī)在南陽(yáng)下線(xiàn)，市委書(shū)記點(diǎn)贊！》的文章，在網(wǎng)絡(luò)引發(fā)熱議。曾經(jīng)轟動(dòng)一時(shí)的“水氫汽車(chē)”最終沒(méi)能繼續(xù)下去。據(jù)了解，青年汽車(chē)的南陽(yáng)項(xiàng)目總投資83.16億元，其中南陽(yáng)市政府平臺(tái)出資40億元。

不止于此，龐青年以及他的青年汽車(chē)還曾與濟(jì)南、連云港、六盤(pán)水、鄂爾多斯、杭州蕭山、石嘴山、海寧、泰安等地方政府合作，但最終結(jié)果卻出奇一致：多以爛尾、走上司法程序、圈走地方政府大筆資金或留下糾紛收尾。

機(jī)遇與泡沫并存

當(dāng)然，新能源汽車(chē)的快速發(fā)展，的確藏有機(jī)遇。

根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，2022 年我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成 705.8 萬(wàn)輛和 688.7 萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng) 96.9% 和 93.4%，增幅遠(yuǎn)超行業(yè)平均水平，市場(chǎng)占有率達(dá)到 25.6%。

由于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈龐大，上至原材料、零部件，下至制造、銷(xiāo)售，環(huán)環(huán)相扣，造車(chē)形成的產(chǎn)業(yè)集群，能夠提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而重塑當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。

根據(jù)全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)數(shù)據(jù)，2022年，西安以101.55萬(wàn)輛的新能源汽車(chē)產(chǎn)量一舉超越上海（99萬(wàn)輛），成為我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)量第一的城市。數(shù)據(jù)顯示，2022年，西安汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全年產(chǎn)值首次突破2000億元，全年汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)到125.55萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)96.48%。

如大力發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的安徽合肥市，2022年實(shí)現(xiàn)GDP為3427.8億元，占省總量近三成，位列省內(nèi)第一。合肥引入新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)較早，目前已集聚規(guī)上企業(yè)300多家，包括比亞迪、蔚來(lái)（NIO）、大眾等六家整車(chē)制造企業(yè)，以及國(guó)軒高科、中創(chuàng)新航等配套企業(yè)。

而此前，合肥正是與危機(jī)中的蔚來(lái)牽手，才得到如今的收獲。2019年，面臨資金危機(jī)的蔚來(lái)汽車(chē)虧損達(dá)112.96億元，股價(jià)跌至1.19美元。關(guān)鍵時(shí)刻，合肥國(guó)資出手，向其注入戰(zhàn)略投資70億元。2020年2月，蔚來(lái)汽車(chē)落戶(hù)合肥，從而轉(zhuǎn)危為安。如今，合肥的這筆風(fēng)投不僅實(shí)現(xiàn)超過(guò)百億盈利，更構(gòu)建其龐大的新能源汽車(chē)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條。

也因如此，近日黃岡政府與Faraday Future （以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“FF”）的牽手，也被認(rèn)為是在復(fù)刻蔚來(lái)的“合肥模式”。

今年1月，F(xiàn)F與黃岡政府和簽訂了協(xié)議。而雙方更是早在2022年第三季度就簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。FF至今仍不被大眾所熟悉，但說(shuō)起創(chuàng)始人一定人盡皆知。六年前，賈躍亭留下一句“下周回國(guó)”后，至今未歸，而他此后的主要事業(yè)，似乎就是與FF“死磕”，誓要將造車(chē)進(jìn)行到底。

按照計(jì)劃，未來(lái)黃岡要為FF在黃岡市的發(fā)展調(diào)配相關(guān)資源，提供包括但不限于資金和政策方面的支持。而FF擬將其中國(guó)總部遷至黃岡市，同時(shí)保留其位于加州洛杉磯的全球總部。FF中國(guó)總部預(yù)計(jì)將由黃岡市政府引導(dǎo)基金、相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金和FF共同出資建設(shè)。

事實(shí)上，在公布與黃岡市簽署協(xié)議之前，F(xiàn)F曾被曝出欲在多個(gè)城市建廠(chǎng)。2018年，在與恒大集團(tuán)合作期間，曾在廣州市南沙區(qū)注冊(cè)成立了睿馳汽車(chē)，后又宣稱(chēng)以3.64億元拍下南沙區(qū)沙保稅港加工制造業(yè)地塊用以生產(chǎn)FF 91；2021年，F(xiàn)F與珠海市和吉利也傳出了“緋聞”。彼時(shí)，F(xiàn)F在珠海成立一家新公司——法法汽車(chē)（珠海）有限公司，注冊(cè)資本達(dá)2.5億美元，但最終，上述合作均告無(wú)疾而終。

面對(duì)如今岌岌可危的威馬，黃岡押寶FF這一步險(xiǎn)棋最終將得到怎樣的結(jié)果？

既要把握機(jī)遇，也要理性克制

不難發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)地方政府引入造車(chē)項(xiàng)目雖有成功的案例，但以失敗告終的案例也不少。

究其原因，苗圩認(rèn)為，“有的地方政府過(guò)于迫切，其中有的是土地不要錢(qián)，有的甚至代建廠(chǎng)房、代買(mǎi)機(jī)器設(shè)備，這不是地方政府應(yīng)該做的?！?/p>

苗圩分析認(rèn)為，“有的地方政府由財(cái)政出錢(qián)，吸引社會(huì)資本，建立了產(chǎn)業(yè)投資基金，這當(dāng)然是一個(gè)很好的用財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)投資的方式。但是，地方政府不能作為第一大股東，因?yàn)椴欢?chē)，也不會(huì)管理汽車(chē)，無(wú)非就是手里有點(diǎn)錢(qián)。地方政府如果要做風(fēng)險(xiǎn)投資，最好不要做領(lǐng)投而做跟投，這樣可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

苗圩建議，地方政府要在新能源汽車(chē)項(xiàng)目招商上理性克制，把營(yíng)商環(huán)境搞好是本職工作，產(chǎn)能規(guī)劃和投資交給企業(yè)自行決定，不下場(chǎng)當(dāng)大股東，尤其是地方產(chǎn)業(yè)基金，不領(lǐng)投但可以跟投，最大化降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)付于武此前表示，“汽車(chē)項(xiàng)目是地方政府追逐的熱點(diǎn)。有的地方政府希望借政策機(jī)遇引進(jìn)造車(chē)新勢(shì)力，應(yīng)該說(shuō)初衷是好的，因?yàn)檫@能為地方帶來(lái)GDP及稅收的增值，財(cái)政數(shù)字會(huì)很好看。但地方政府主管部門(mén)對(duì)相關(guān)汽車(chē)技術(shù)缺乏了解，容易造成投資失誤?！?/p>

中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰也表示，未來(lái)，新能源汽車(chē)市場(chǎng)的集中度還將進(jìn)一步提升?！斑@個(gè)過(guò)程是市場(chǎng)過(guò)程，而不應(yīng)該是政府干預(yù)的過(guò)程，只要是政府不投資，把產(chǎn)品的安全性等等幾個(gè)有外部性的指標(biāo)控制住，我想就不會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題。”陳清泰說(shuō)。