近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《牙膏監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），自2023年12月1日起實(shí)施。《辦法》明確了牙膏定義，并且提出牙膏的功效宣稱(chēng)應(yīng)當(dāng)有充分的科學(xué)依據(jù)。目前，我國(guó)牙膏市場(chǎng)上依舊存在虛假宣傳、夸大宣傳的現(xiàn)象，新規(guī)如何為牙膏的功能宣傳加上“緊箍咒”？

“妝”字號(hào)牙膏可“治牙”“殺幽”？

(資料圖片)

專(zhuān)家：無(wú)科學(xué)依據(jù)涉嫌虛假宣傳

在河北秦皇島一家超市里，陳女士在洗漱用品柜臺(tái)前反復(fù)權(quán)衡后，給孩子買(mǎi)了一款草莓酸奶型益生菌牙膏。這款30多塊錢(qián)的兒童防蛀牙膏只是“妝”字號(hào)普通牙膏。陳女士也表示，一般情況下，買(mǎi)牙膏只是看包裝上宣傳的功效，對(duì)于牙膏的具體成分、是否真的有藥用效果，并不會(huì)仔細(xì)關(guān)注。

陳女士：牙膏包裝上面寫(xiě)著“雙重防蛀”，我孫子正換牙呢，貴點(diǎn)就貴點(diǎn)吧，一分價(jià)錢(qián)一分貨。

如今各類(lèi)功能性“牙膏”在線(xiàn)上銷(xiāo)量不少，在某電商平臺(tái)搜索牙膏、牙洞等關(guān)鍵詞發(fā)現(xiàn)，不少“牙膏”產(chǎn)品都宣稱(chēng)具有修復(fù)牙洞、清理齲齒的功效。

在一家名為“順欣養(yǎng)生”的店鋪，商家售賣(mài)的一款名為“紅石榴+氨基酸”的牙膏，產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)標(biāo)注為“妝”字號(hào)產(chǎn)品，但是商家卻表示可以通過(guò)“將草本萃取的藥膏滲透進(jìn)蛀牙從而修復(fù)蛀牙和齲齒，使用一兩盒就可以見(jiàn)效”。

對(duì)此，口腔醫(yī)學(xué)專(zhuān)家時(shí)春麗表示，通過(guò)使用普通牙膏刷牙來(lái)修補(bǔ)牙洞、閉合牙縫甚至穩(wěn)固牙齒松動(dòng)，均無(wú)科學(xué)依據(jù)。

時(shí)春麗：這些牙膏的功能宣傳是不靠譜的，屬于一種虛假、夸大的宣傳。一些藥物牙膏，根據(jù)不同的用途添加了一些必要的藥物，比如為了預(yù)防和治療常見(jiàn)的口腔疾病，牙膏當(dāng)中可以添加一些氟化物和化學(xué)殺菌劑，起到預(yù)防齲齒和牙周病的作用。牙膏是起不到治療齲齒的作用的，因?yàn)槠胀ㄑ栏嘀饕褪乔鍧崉瑳](méi)有相應(yīng)的治療作用。

除了宣稱(chēng)治療齲齒，還有宣稱(chēng)能夠抑制、緩解甚至治療幽門(mén)螺桿菌的牙膏在線(xiàn)上銷(xiāo)售，單價(jià)從十幾元至上百元不等。一位商家表示她們店里一款售價(jià)26.8元的幽門(mén)螺桿菌牙膏銷(xiāo)量最好，月銷(xiāo)達(dá)到了幾百支。

然而，浙江安吉某口腔醫(yī)院胡醫(yī)生表示，幽門(mén)螺桿菌是在胃里感染，牙膏用在口腔里，它不能達(dá)到治病的目的。

國(guó)家藥品監(jiān)督管理局在對(duì)《牙膏監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行政策解讀時(shí)指出，目前我國(guó)牙膏市場(chǎng)上功效宣稱(chēng)較為混亂，部分宣稱(chēng)與藥品、醫(yī)療器械的界限模糊，嚴(yán)重誤導(dǎo)了消費(fèi)者，也給消費(fèi)者健康帶來(lái)極大的安全隱患。

時(shí)春麗解釋?zhuān)皧y”字號(hào)的普通牙膏，與“消”字號(hào)等具有特殊功能的所謂“牙膏”并不相同，如果宣稱(chēng)具備以上這些功效，就涉嫌虛假宣傳。

時(shí)春麗：口腔醫(yī)生開(kāi)具的一些功能性牙膏，必須有相應(yīng)的備案和字號(hào)，比如說(shuō)“消”字號(hào)（衛(wèi)生消毒類(lèi)）的口腔抑菌膏等產(chǎn)品，“械”字號(hào)（醫(yī)療器械類(lèi)）的牙齒脫敏凝膠等產(chǎn)品，“藥”字號(hào)（藥品類(lèi)）的丁硼乳膏等產(chǎn)品。因?yàn)檫@些產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，需要按照藥品、醫(yī)療器械實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管，所以必須得有相應(yīng)的字號(hào)和備案。市面上的普通牙膏，如果聲稱(chēng)具備這些功效，就屬于虛假宣傳。

牙膏監(jiān)管新規(guī)：

實(shí)行備案管理 規(guī)范功效宣傳

針對(duì)虛假宣傳、夸大宣傳等問(wèn)題，此次市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《牙膏監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，牙膏的功效宣稱(chēng)應(yīng)當(dāng)有充分的科學(xué)依據(jù)。牙膏備案人應(yīng)當(dāng)在備案時(shí)公布功效宣稱(chēng)所依據(jù)的文獻(xiàn)資料、研究數(shù)據(jù)或者產(chǎn)品功效評(píng)價(jià)資料的摘要，接受社會(huì)監(jiān)督。牙膏的功效宣稱(chēng)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，保證功效宣稱(chēng)評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可靠性。

公開(kāi)資料顯示，2022年，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局就曾多次發(fā)文科普，例如《牙膏不能治療疾病》《牙膏不是“促長(zhǎng)牙”“補(bǔ)牙洞”的神器》等。文章指出，使用含氟牙膏刷牙，可增強(qiáng)牙齒抗齲能力，但不能逆轉(zhuǎn)齲齒的發(fā)展進(jìn)程。

但是線(xiàn)上銷(xiāo)售平臺(tái)中，“醫(yī)院同款”“醫(yī)療渠道專(zhuān)供”“牙醫(yī)推薦”……不少功能性“牙膏”的廣告宣傳充滿(mǎn)暗示，讓消費(fèi)者眼花繚亂。

針對(duì)功效宣稱(chēng)混亂的問(wèn)題，《辦法》同時(shí)明確了牙膏禁止標(biāo)注的內(nèi)容，例如禁止標(biāo)注“明示或暗示具有醫(yī)療作用”“虛假或者引人誤解”的內(nèi)容等。

國(guó)家藥品監(jiān)督管理局表示，《辦法》清晰界定了牙膏的邊界，同時(shí)對(duì)宣稱(chēng)防齲、抑制牙菌斑、抗牙本質(zhì)敏感、減輕牙齦問(wèn)題等牙膏產(chǎn)品的功效宣稱(chēng)用語(yǔ)進(jìn)行嚴(yán)格限制，以遏制牙膏違法宣稱(chēng)情況的發(fā)生。

此外，胡醫(yī)生也指出，出現(xiàn)口腔問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)就醫(yī)，不能僅僅依靠牙膏，平時(shí)也要養(yǎng)成科學(xué)健康的用牙、刷牙習(xí)慣。