中新經(jīng)緯6月5日電 廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站消息，廣西5月27日印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理辦法》(2023年修訂)的通知。

新修訂的《辦法》明確，獲得預(yù)售許可之前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得開展商品房銷售活動，不得訂立與擬銷售商品房有關(guān)的意向合同條款，不得以任何形式向購房人收取預(yù)售價以外的費(fèi)用。

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新修訂的《辦法》還明確，商品房預(yù)售所得款項，應(yīng)當(dāng)全部存入預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶。市、縣(市、區(qū))房地產(chǎn)開發(fā)主管部門根據(jù)商品房項目建設(shè)工程造價、施工合同金額、項目交付使用條件以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級等因素確定確保項目竣工交付所需的資金監(jiān)管額度。額度內(nèi)的資金必須用于與商品房有關(guān)的工程建設(shè)。

一、修訂背景

2022年3月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于修改〈房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉的決定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第54號)，但現(xiàn)行的《廣西壯族自治區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理辦法》(桂建發(fā)〔2018〕4號)中房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)相關(guān)內(nèi)容與《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》不匹配，且近年來全國范圍內(nèi)關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理的法律法規(guī)、政策和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)均有不同程度的修訂。為進(jìn)一步加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理，有效防范市場風(fēng)險，建立房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理長效機(jī)制，促進(jìn)廣西房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對《廣西壯族自治區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理辦法》進(jìn)行了修訂。

二、修訂的主要內(nèi)容

(一)修訂房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)有關(guān)內(nèi)容。根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉的決定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第54號)以及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于委托或授權(quán)中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)實(shí)施自治區(qū)級行政權(quán)力事項(第一批)的決定》(桂政發(fā)〔2020〕10號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于下放賀州市實(shí)施第一批自治區(qū)級行政權(quán)力事項的決定》(桂政發(fā)〔2021〕7號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于下放百色市實(shí)施第一批自治區(qū)級行政權(quán)力事項的決定》(桂政發(fā)〔2021〕20號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于下放南寧市實(shí)施第二批自治區(qū)級行政權(quán)力事項的決定》(桂政發(fā)〔2022〕9號)、《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于下放房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級資質(zhì)審批權(quán)限的通知》(桂建政務(wù)〔2022〕4號)等文件精神，《廣西壯族自治區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理辦法》(2023年修訂，以下簡稱《辦法》)修改了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批流程、申請核定資質(zhì)應(yīng)提交的材料及申報資質(zhì)人員、材料要求等相關(guān)內(nèi)容；刪除了原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級、四級和暫定資質(zhì)的相關(guān)內(nèi)容。

(二)修訂商品房預(yù)售許可有關(guān)內(nèi)容。根據(jù)我廳印發(fā)的《關(guān)于在自治區(qū)裝配式建筑試點(diǎn)城市新建建筑中推廣應(yīng)用預(yù)制樓梯板預(yù)制樓板預(yù)制內(nèi)外墻板的通知》(桂建發(fā)〔2020〕8號)要求，為強(qiáng)化政策落實(shí)力度，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采用裝配式建筑建造方式開發(fā)房地產(chǎn)項目，促進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，《辦法》第十六條明確了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售符合裝配式建筑要求的商品房項目應(yīng)達(dá)到的工程形象進(jìn)度。

(三)修訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管有關(guān)內(nèi)容。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等國家部委關(guān)于商品房預(yù)售資金監(jiān)管的規(guī)范性文件要求，為防范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂和項目“爛尾”風(fēng)險，《辦法》中增加了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請商品房預(yù)售許可前應(yīng)當(dāng)與房地產(chǎn)開發(fā)主管部門、商業(yè)銀行簽訂預(yù)售資金三方監(jiān)管協(xié)議的規(guī)定，并就如何確定重點(diǎn)監(jiān)管額度和使用監(jiān)管額度內(nèi)資金進(jìn)行了說明。

(四)修訂物業(yè)承接查驗有關(guān)內(nèi)容。根據(jù)《物業(yè)管理條例》、《物業(yè)承接查驗辦法》有關(guān)規(guī)定，為保障物業(yè)承接查驗工作開展，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，《辦法》第二十三條明確了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行物業(yè)承接查驗的具體內(nèi)容及時間節(jié)點(diǎn)。

(五)修訂行政處罰有關(guān)內(nèi)容。根據(jù)自治區(qū)司法廳規(guī)范性文件報備要求，《辦法》修改了房地產(chǎn)開發(fā)主管部門予以行政處罰的情形。

(六)修訂部分條款表述。根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策及社會各界意見對《辦法》進(jìn)行逐條梳理和修改，規(guī)范部分條款的表述，刪除了關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)跨區(qū)域進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)投資、項目驗收合格后向主管部門報送項目情況、資質(zhì)審批的專家審查制度等內(nèi)容。(中新經(jīng)緯APP)