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教育部8月30日舉行新聞發(fā)布會(huì )，介紹日前印發(fā)的《關(guān)于構建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見(jiàn)》和《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計劃的意見(jiàn)》相關(guān)情況。

教育部基礎教育司司長(cháng)田祖蔭表示，黨的十八大以來(lái)，我國基礎教育辦學(xué)條件明顯改善?；A教育財政性經(jīng)費支出占國家財政性教育總支出的70%。健全了城鄉統一的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，學(xué)前教育財政性經(jīng)費近5年年均增幅超過(guò)15%，普通高中建立了不低于1000元的生均公用經(jīng)費基本標準，特殊教育生均公用經(jīng)費標準達7000元。相比10年前，生均教學(xué)用房面積提升了三分之一，生均儀器設備值增長(cháng)了2倍，互聯(lián)網(wǎng)接入率從25%提升至近100%，大班額、大通鋪等問(wèn)題基本解決。

“雙減”工作取得積極成效，作業(yè)總量和時(shí)長(cháng)得到有效調控，課后服務(wù)基本實(shí)現全覆蓋。規范民辦義務(wù)教育穩步推進(jìn)、免試就近入學(xué)、中小學(xué)“公民同招”全面落地，義務(wù)教育“擇校熱”明顯降溫。普惠性學(xué)前教育資源不斷擴大，“入園難入園貴”問(wèn)題有效緩解。家、校、社協(xié)同育人機制逐步形成，辦學(xué)活力不斷增強。

我國基礎教育普及水平總體已達世界中上行列，但不平衡不充分的問(wèn)題仍然比較突出，優(yōu)質(zhì)資源總體不足、配置不均，育人水平仍需進(jìn)一步提升，必須持續深化改革，辦好更加公平、更高質(zhì)量的基礎教育。

《關(guān)于構建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見(jiàn)》明確了基本公共教育服務(wù)的主要內容，并設立2個(gè)目標：一是到2027年，優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系初步建立，供給總量進(jìn)一步擴大，供給結構進(jìn)一步優(yōu)化，均等化水平明顯提高；二是到2035年，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件、師資隊伍、經(jīng)費投入、治理體系適應教育強國需要，適齡學(xué)生享有公平優(yōu)質(zhì)的基本公共教育服務(wù)，總體水平步入世界前列。

構建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，關(guān)鍵在于全面保障義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。當前，義務(wù)教育面臨著(zhù)城鄉、區域、校際、群體的四大差距，要著(zhù)力完善政策措施，推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，促進(jìn)教育公平。

對此，《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計劃的意見(jiàn)》致力于深化基礎教育供給側改革，提出了學(xué)前教育普惠保障、義務(wù)教育強校提質(zhì)、普通高中內涵建設、特殊教育學(xué)生關(guān)愛(ài)、素質(zhì)教育提升、高素質(zhì)教師隊伍建設、數字化戰略、綜合改革攻堅共8項具體措施，以進(jìn)一步做大優(yōu)質(zhì)教育資源“蛋糕”，加快構建幼有優(yōu)育、學(xué)有優(yōu)教的高質(zhì)量基礎教育體系。

例如，在義務(wù)教育強校提質(zhì)上，主要解決義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足、城鄉校際差距大問(wèn)題。一是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校挖潛擴容，對有條件的、辦學(xué)水平和群眾認可度較高的學(xué)校，“一校一案”合理制定挖潛擴容工作方案，進(jìn)一步擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。二是促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(cháng)，制定區域優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(cháng)規劃，傾斜支持幫扶有一定基礎的學(xué)校，使之加快成長(cháng)為優(yōu)質(zhì)學(xué)校，辦好老百姓家門(mén)口的每所學(xué)校。三是加強寄宿制學(xué)校建設，優(yōu)化城鄉教育資源配置和學(xué)校布局，以提高質(zhì)量為前提，因地制宜適當整合小、散、弱的鄉村小規模學(xué)校，著(zhù)力加強標準化寄宿制學(xué)校建設。

在特殊教育學(xué)生關(guān)愛(ài)上，主要解決特殊教育資源不足、適宜性不強的問(wèn)題。一是擴大特殊教育資源，鼓勵20萬(wàn)人口以上的縣辦好一所達到標準的特殊教育學(xué)校，20萬(wàn)人口以下的縣因地制宜設立特教班；推動(dòng)省會(huì )城市、計劃單列市及較大城市，加快建設孤獨癥兒童特殊教育學(xué)校。二是推進(jìn)普惠融合發(fā)展，積極發(fā)展學(xué)前教育和高中階段特殊教育。推動(dòng)特殊教育與普通教育、職業(yè)教育、醫療康復和信息技術(shù)等相結合，加強融合教育資源建設。 （經(jīng)濟日報記者 李 丹）